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　　流量不清零措施 被指隔靴搔癢

　　剩餘流量只能轉贈或兌換等 暫不能轉入下一計費週期

　　三家運營商均對流量經營寄予厚望，有分析説，廣東移動2015年的流量收入增幅目標為50%，廣東電信為60%。

　　現狀：有所鬆動 但離期望值較遠

　　上週末，三大運營商相繼推出“流量月底不清零”舉措，允許流量轉贈、共用。不過，離消費者的期望值還比較遙遠。有專家説，在傳統語音業務收入下滑的形勢下，數據流量收入正成為運營商的“救命稻草”，運營商徹底推出“流量不清零”還難實現。

　　對於手機流量“月底清零”的行規，中國消費者協會已經多次公開質疑其合理性，各地消費者協會也多次約談三大運營商，甚至有消費者將當地運營商告上法庭，但通信行業監管部門從未對“套餐到期清零”做過公開表態，而三大運營商也“委曲求全”，用新推出的“季流量包”、“半年流量包”、“年流量包”作為流量可以清零的解決辦法。

　　電信專家付亮認為，這些流量包仍有時間限制，被設定在3個月、半年或1年內有效，部分流量包還有閒忙時限制，閒時流量不一定用得上，沒有用完的流量還是浪費了，實際上並沒有做到不清零，因此，用戶和消協並不答應，堅持認為每月套餐內流量到期不能清零，應可以繼續使用。

　　此外，運營商也紛紛推出“流量銀行”，方便用戶將多餘的流量存儲或轉移，但記者發現，流量銀行並不涉及用戶套餐內流量，有點“隔靴搔癢”的感覺。

　　原因：流量已成運營商重要的盈利點

　　業內人士稱，要運營商實現流量不清零，儘管技術難度不大，但改造系統、改造與流量不清零要求不相容或互斥的現有業務的確需要一定時間。

　　最關鍵的是，目前用戶流量使用頻率遠超過語音通話和短信，數據流量是運營商重要的盈利點所在，已成為收入增長的主要推動力，這也是運營商遲遲不肯推出不清零政策的掣肘因素。

　　從年報看，三大運營商的主要收入正由語音轉向數據。數據流量的增長遠遠超過了運營商營收和利潤的增長。這意味著，數據流量有巨大的商業潛力。

　　以中國移動為例，2014年中國移動語音業務收入3090億元，減少467億元，但數據業務收入2531億元，增加462億元。儘管數據業務的增長未能填平語音業務的虧欠，但對其依賴性越來越強，在微信等OTT業務的衝擊下，運營商也希望能給流量賣個好價錢。

　　預計：行規將一步步被突破

　　全球其他運營商也在逐漸推廣流量不清零措施，迫於壓力，國內運營商的流量清零行規也正在一步步被突破。上週末，中國電信宣佈向用戶推出流量不清零的跨月流量産品，如年流量包等。而中國聯通已推出流量銀行平臺，流量可轉贈、分享、兌換。

　　中國移動上周也表示，將在廣東、雲南等省試點推出客戶套餐內剩餘流量轉贈他人服務，並針對流量、語音、短信使用不均衡的情況，在廣東試點推出“語音、短信按流量兌換”服務。在此基礎上，中國移動將繼續擴大流量不清零、流量轉贈、流量兌換等服務的推廣範圍。

　　工信部也表示，年內鼓勵電信企業推出流量不清零、流量轉贈等服務。

　　去年三大運營商數據流量增長情況

　　中國移動：數據業務收入2531億元，同比增長了22.3%，移動數據流量同比增長115.1%，收入同比增長42.9%，佔通信服務比重為25.9%。

　　中國電信：手機上網流量收入341億元，增長50%。

　　中國聯通：移動寬頻業務收入1058億元，增長17.9%，移動手機數據流量增長61.1%。