破除預付卡消費陷阱須完善監管
- 發佈時間：2016-01-11 00:29:26 來源：經濟參考報 責任編輯：羅伯特
近日，《經濟參考報》披露了有關預付卡的消費陷阱。根據報道，遍佈全國20余座城市的“水果營行”連鎖店半個月時間數百家店面陸續關停，消費者的鉅額預付款面臨“一夜消失”的風險。這不是個別現象。近年來，在美容美發、娛樂健身、餐飲服務等行業，預付卡商家卷款潛逃現象多有發生，消費者損失慘重。
有網民認為，破除預付卡消費陷阱這一難題，固然需消費者擦亮眼睛，但更需要政府監管給力。雖然有關部門目前已加強了對預付卡行業的監管力度，但是目前依然存在許多盲區和空白地帶，期待有關部門完善監管，嚴懲不法商家，切實維護消費者合法權益。
消費者辦卡應謹慎
網民“莊昭雄”認為，預付卡違規行為包括：一是額度遠遠超過法律規定的限額；二是企業不備案擅自發行預付卡，一些不具備發行預付卡資格的小企業紛紛非法發行預付卡；三是預付卡的霸王條款，不允許消費者辦理退卡；四是預付卡設置時間與使用限額條款，對預付卡卡內餘額不夠下單的，商家默認把錢收回；五是非法發行無實名制辦卡。
有網民建議，消費者在辦理預付卡時一定要謹慎。首先，不要被商家所謂的優惠折扣“衝昏了頭腦”，要考慮到背後的風險。其次，按照實際需要購買消費卡，儘量不要選擇大面值的消費卡，無備案的商業預付卡最好不要買。最後，出現問題後要及時向有關部門反映，維護自己的合法權益。
監管措施亟待完善
網民“劉俊海教授”表示，預付卡既不是天使也不是魔鬼，善用得法就是天使，濫用至極便是魔鬼。目前，我國對預付卡的法律規範和監管尚處於探索階段，法律法規對這一領域沒有明確規定，因此造成預付卡發行、流通與管理均比較混亂，存在較大法律風險。
網民“無所求”認為，2007年廢止《會員卡管理試行辦法》後未立新規，《民法通則》、《合同法》、《消費者權益保護法》難以“對症下藥”，法律法規空白亟需填補。工商部門、消費者協會、行業協會應主動作為，規範預付卡的消費方式、售後服務和退貨制度。消費卡預付款管理，可以讓銀行作為第三方免費託管，銀行以獲得沉澱資金作為報酬，消費者可免去商家攜款潛逃的擔憂。
網民“秉心”認為，規制的完善是應該正視的第一個問題。誠信體系的約束是應該正視的第二個問題。在完善的誠信體系中，人不敢輕易失信，而會慎重考慮失信之責是不是不可承受之重。因此，應積極建立健全徵信體系。（記者 王玉 整理）
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