嬰幼兒奶粉被套“緊箍” 近千品牌面臨淘汰
- 發佈時間：2015-09-04 07:57:07 來源：中國經濟網 責任編輯：吳起龍
乳業再掀波瀾:新版食品安全法將於10月1日正式實施,嬰幼兒奶粉的配方將從備案制改為註冊制。
9月2日,國家食品藥品監督管理總局起草的《嬰幼兒配方乳粉配方註冊管理辦法(試行)》(徵求意見稿)正式徵求意見。與之前的制度相較,新管理辦法中的規定不僅更為嚴格,而且更為詳細具體,兩個乳業“緊箍”一旦實施,近千品牌面臨淘汰,乳業兩極化加劇。
所謂註冊制,即要對奶粉的配方進行註冊,有批准文號方可生産,這意味著我國對嬰幼兒奶粉的管理上升到藥品的級別。要生産嬰幼兒配方奶粉,其生産企業必須向國家食品藥品監督管理總局申請配方註冊,食藥監總局對申請註冊配方的研發報告和其他表明配方科學性、安全性的材料進行核查和審評後,決定是否准予其註冊,准予註冊後企業方可生産。
根據徵求意見稿,同一企業註冊的一個産品配方只能生産一種産品,不得用同一配方生産不同品牌的嬰幼兒配方奶粉,不得限定區域銷售,不得為銷售商專門定制生産。據悉,目前全國有2000多個品牌,同時有2000多個配方,平均每個企業有20多個配方,而這些配方大致相同。貼牌代加工、配方大同小異是我國乳業目前最大的問題。徵求意見稿一旦通過並實施,近千個品牌面臨淘汰。根據新規,以前部分乳企經常玩的伎倆,比如再實施以配方升級為噱頭進行漲價的“潛規則”就難上加難。
徵求意見稿還對上市銷售乳粉的標簽、説明書進行了明確的規定,比如不能明示或暗示有益智、增加抵抗力或免疫力等內容。該規定一旦實施,很多乳粉廣告都將消失,近半數以上乳粉的包裝將不得不修改。對於違規者,徵求意見稿給予嚴格的處罰,比如貨值金額十倍以上二十倍以下的罰款,情節嚴重者,甚至吊銷許可證,若發現有欺騙、賄賂等不正當手段,或者隱瞞真實情況、提交虛假材料等方式取得嬰幼兒配方乳粉産品註冊批准證書的,應當依法予以撤銷,3年內不再受理其註冊申請。
食品行業安全是重中之重,而嬰幼兒奶粉可謂是食品行業中的重中之重,自從三鹿事件之後,乳業就成為了輿論譴責的眾矢之的,國産嬰幼兒奶粉品牌在人們心中的分量和威信都直線下降,為了重塑中國乳業,我國決策層先後出臺了多項政策,而這次的徵求意見稿可以説是殺手锏。面對徵求意見稿,業內人士普遍樂觀,認為在多項嚴格制度的制約下,乳業將迎來一個光明的明天,挽回國産奶粉信心和威望的未來指日可待。
