觀察家

　　□ 胡立彪

　　如果你知道，全球70多億人的吃奶問題就由兩億多頭奶牛來解決，你就該明白，現在奶粉貨源緊、價格貴是有道理的了。進而也應該明白，當遇到聲稱貨源充足、價格實惠的網店買家時，就要小心了。事實上，有媒體已經注意到海淘特別是網售海淘奶粉存在著不少問題，而人們最擔心的是假貨問題。

　　媒體調查發現，在一些網商批發平臺上，不少註冊顯示為進口公司的經商以120元/罐的價格大量長期供應愛他美等知名品牌奶粉。而業內人士分析認為，同樣品牌、同樣包裝規格的奶粉走正規代購渠道，成本至少在140元/罐。顯然，如果沒有傻到賠本賺吆喝，低價網售進口奶粉，其中定有貓膩。

　　另外，“大量長期供應”也有問題。不僅德國、美國、荷蘭、紐西蘭等産奶大國近些年不斷出臺日益嚴格的奶粉限購規定（像德國最大的連鎖商店DM、ROSSMANN要求須出示孩子身份證明才能購買，且每次限購3包），我國也對進口奶粉的監管不斷加強，一方面要求進口嬰幼兒配方乳粉的中文標簽不得在境內加貼，必須在入境前已直接印製在最小銷售包裝上，一方面嚴禁進口大包裝嬰幼兒乳粉到境內分裝，必須已灌裝入向消費者出售的最小零售包裝中。在內外兩頭都嚴的情況下，經銷商要想通過正規途徑把大批量國外品牌奶粉購入中國市場，變得極為不易，而原裝的洋奶粉（非中文包裝）則更難，合法途徑只能是一個一個小包裹國際郵寄。

　　也就是説，走正規途徑進入中國市場的洋奶粉，總量不會很高，而且價格絕對不會便宜。顯然，網商所謂的“大量長期”供應“低價”奶粉，説好聽的是不正規的，説難聽的就是假冒貨。事實上，假冒的證據也容易找到。比如，在德國，超市出售的奶粉都有政府補貼，普通商品的稅是19%，而奶粉只有7%的稅。所以假設奶粉由德國出口到中國走正規渠道，能免去在德國的這7%的稅，那奶粉進口到中國關稅是10%，算下價格比直接在德國超市進貨還不值，所以即使這樣的渠道大批量進入中國市場的奶粉也不會便宜。於是，就有轉運公司在德國這邊收購超市購物小票，尤其是奶粉的。收集這些小票幹什麼用？猜也能猜出來。除了在小票上做文章，有的人還打舊奶粉罐的主意，難不成用舊奶粉罐找廠家退錢嗎？

　　零敲碎打的假冒還算小問題，最大的問題還在假冒名牌奶粉以及假洋品牌奶粉事實上是“大量長期”供應的。媒體調查發現，一些打著“洋”字旗號的奶粉品牌，其實是屬於國內企業的，只是産品由國外代工廠生産。比如一種名叫Kinber號稱“法國原裝進口”的奶粉，在法國市場根本就沒有銷售，它的主家其實是成都的一家公司。正是由於不在法國市場銷售，所以當地政府並不會對這種奶粉産品嚴格監管，其品質當然就無法保證了。

　　事實上，早有乳業人士就網售進口奶粉提出警告：一些網路批發平臺上沒有授權證書的經銷商拿到的貨“不一定是品牌生産的，或者根本就是假冒的”。一些奶粉其實是國內生産、國內發貨，也有海外小工廠或代工廠生産假貨，有的使用偽劣原料，有的使用快過期的産品換包裝，存在很大安全隱患。而海關人士也表示，假冒奶粉出現在中國境內有兩種可能：一是本身就是國産貨冒充；二是在海外發貨時沒如實報關。由於是私人名義郵寄小包裹，不需事先在海關備案，而且包裹主要由國際物流公司代為報關，由於郵寄物品太多，物流通常不會對發貨人填的資料核實，因此不可避免有漏檢情況。

　　顯然，海淘奶粉存患不少，“進口”産品也不保險。那麼，就任由它們混入進來，侵害國內消費者權益嗎？答案當然是否定的。由於奶粉並不在我國禁止攜帶、郵寄入境的物品名單中，因此，第三方平臺應對假冒奶粉負有監管責任。雖存在較大難度，主要依靠舉報，但屬於自己的責任，就必須承擔起來。針對海淘，海關總署2014年出臺《關於跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告》，要求存放電商進出境貨物、物品的海關監管場所的經營人，應向海關辦理開展電商業務的備案手續，接受海關監管。

　　喜歡海淘的消費者也要擦亮眼睛，儘量到正規渠道網購奶粉，若買到假冒産品，則一定不要忍氣吞聲，而要主動向質檢、海關等部門投訴；如果商品確實不符合規定，可要求退貨，第三方平臺有協助處理義務。