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電梯安全管理辦法年內有望出臺

  • 發佈時間:2015-07-31 13:42:00  來源:錢江晚報  作者:佚名  責任編輯:李春暉

  湖北荊州電梯“吃人”事件之後,杭州又發生電梯致人死亡事件。頻繁出事的電梯,讓市民談之色變。

  昨天,錢江晚報記者從寧波市質監局了解到,全市共有15台與湖北事故電梯同品牌同型號的自動扶梯,都在寧海,目前已全部停用。

  記者還了解到,寧波還將出臺專門的電梯安全管理辦法,對電梯生産、使用、維保等進行全方位規範。目前,辦法已經進入最後的批復階段,有望于年內出臺實施。

  抽查電梯維保人員

  操作比較符合要求

  針對近期電梯安全事故高發,昨天,寧波市質監局直屬的寧波市特種設備檢驗研究院,對電梯維保情況進行了抽查。

  抽查地點位於鄞州區的友邦家居。該商場共有十部扶梯、兩台電梯和兩台貨梯。

  上午9點40分,抽查人員撥通維保電話,表示商場內垂直電梯出現故障,困住了顧客。18分鐘後,該電梯品牌的維保人員趕到了現場。在行業內,這一響應速度在正常範圍內。

  接著,抽查人員對維保人員的業務能力進行了現場“考試”。除了口頭詢問故障處理的辦法,還要求維保人員實地演練發生電梯困人事件後,應當採取的應對措施,比如怎樣打開轎廂門救援等。

  “從整個抽查過程來看,維保人員的操作還是比較符合要求的。”抽查人員介紹。

  錢江晚報記者了解到,今年上半年,寧波共發生298起電梯困人事件,共涉及601人被困。

  15台事故同型號電梯

  目前已全部停用

  湖北荊州電梯事件發生後,各地相繼對蘇州申龍電梯股份有限公司所生産的電梯進行了緊急排查,並停用相關隱患電梯。

  浙江省品質技術監督局展開排查,發現與湖北事故同型號的申龍自動扶梯(FML30-1000),浙江共有32台,主要集中在嘉興、寧波、杭州等地區,要求暫停使用。

  錢江晚報記者從寧波市質監局了解到,經過排查,寧波共有與湖北事故電梯同品牌電梯56台,其中同型號電梯15台,這15台電梯都位於寧海。

  寧波質監局相關人士表示,昨天已對這56台電梯進行停機排查,其中,有安全風險的28台電梯停用,26台恢復正常使用,有2台電梯此前就已經報停。而15台事故同型號電梯,7月29日就已全部停用。

  業內人士透露

  電梯維保背後問題多,品質得不到保障

  電梯頻繁出事的癥結何在?電梯的生産、維保等程式,是否有相應的制度規範?昨天,錢江晚報記者對此進行了了解。

  “電梯可以説是三分靠製造七分靠維保。電梯生産有比較嚴格的要求,但是維保的規範與否,很難監管到。”一位業內人士介紹,目前電梯的維保市場比較混亂,除了電梯廠商,有資質的維保公司都可以承接電梯維保業務。“這就出現了低價競爭的局面,直接後果就是維保品質難以得到保障。”

  這名業內人士給記者算了一筆賬:一台電梯一年的維保費用,市場上最低的只要2000元,而按照要求,每個維保人員負責的電梯數量不超過30台。這樣算來,一個員工一年維保收入只有6萬元,還不夠發工資的。“這種情況下,電梯維保不是偷工減料,就是一個員工負責很多電梯。”

  針對此問題,寧波市質監局相關人士介紹,下一步將計劃通過行業協會,出臺行業指導價格,避免這種低價低質競爭的局面。

  寧波年內有望出臺

  電梯安全管理辦法

  錢江晚報記者了解到,針對電梯生産、使用、維修等各個環節,寧波將出臺專門的電梯安全管理辦法。該辦法是寧波市政府2015年政府規章制定項目,目前草案已上報市政府,正在最後的批復階段,有望于年內正式出臺實施。

  辦法共有近60條,將電梯的生産(包括製造、安裝、改造、修理)、使用、維護保養、檢驗、檢測及其監督管理,全部納入了管理範圍內。對於違反辦法的行為,也明確了責令限期改正、罰款、行政處分等處理辦法。

  “辦法明確了各級政府部門的職責,質監、招投標、住建、公安等部分的職責也做了劃分。”寧波市質監局相關人士説,辦法吸收了全國各地的經驗,內容上比較全面、細緻。

  此外,辦法針對當前電梯運作存在的突出問題,作出了創造性的應對方案。例如,鼓勵電梯生産、使用、維護保養等單位,投保住宅小區電梯安全責任保險。“把保險引入電梯管理,也是今後住宅小區電梯安全管理的一個發展方向。”

  使用超15年的電梯

  將被重點監管

  辦法還要求,新安裝或改造的電梯,製造、改造單位應當配備具有運作參數採集和網路遠端傳輸功能的監測裝置,並向使用管理單位開放電梯運作故障監測信號介面。辦法實施前已投入使用的電梯,鼓勵製造單位逐步開放電梯運作故障監測信號介面。

  “現在很多新投用的電梯,已經具備了故障自動監測功能,一些電梯故障就能在第一時間被發現,避免造成更大的損失。”質監局相關人士表示。

  對於維保方面,辦法要求維保單位要制定應急救援預案,每半年至少針對本單位維護保養的不同類別電梯進行一次應急演練,並作好記錄;確保應急救援電話24小時有效應答,接到乘客被困報警後,縣級以上城區應在30分鐘內、其他地區一般在60分鐘內抵達現場實施救援。

  此外,辦法對於“高齡”電梯做了特別的要求。對使用年限超過15年的乘客電梯,電梯檢驗、檢測機構應當每5年在定期檢驗時,按照監督檢驗的要求對其進行功能性試驗和制停距離檢查,進行安全風險評估。

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