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北京市擴大法律援助範圍拆遷遇侵權可申請援助

2016年08月15日07:14 新京報 作者：王夢遙

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　　今後，如果自己的合法利益在徵地拆遷中受損而提起民事訴訟，只要符合相關條件，就可以去申請免費的法律援助。

　　記者昨天從北京市司法局獲悉，近日北京市政府依據《法律援助條例》和《北京市法律援助條例》，出臺了《關於擴大法律援助事項範圍的通知》，決定擴大公民申請法律援助事項範圍。

　　法律援助是國家建立的保障經濟困難公民和特殊案件當事人獲得必要的法律諮詢、代理、刑事辯護等無償法律服務的一項制度。簡單來説，就是政府花錢請律師免費幫你處理法律糾紛。

　　記者了解到，目前北京市法律援助已被納入全市基本公共服務，市區兩級政府將法律援助經費納入了政府財政預算，並且逐步增加經費投入。數據顯示，2015年此項經費投入達到5000萬元。

　　記者獲悉，目前北京全市共設有17家法律援助中心，在市工會、婦聯、殘聯等設立了法律援助分中心，在街道（鄉鎮）建立了516家法律援助工作站，設立6760家社區（村）法律援助聯絡點。

　　因勞動合同致權益受損可申請法律援助

　　此次擴大後的法律援助事項範圍，除了按《法律援助條例》和《北京市法律援助條例》規定的事項執行外，公民對下列需要代理的事項，如果沒有委託代理人並且符合申請法律援助經濟困難條件的，可以向法律援助機構申請法律援助：一是因簽訂、履行、變更、解除和終止勞動合同導致合法權益受到侵害而主張權利的；二是因徵地、拆遷而使合法權益受到損害並在民事訴訟中主張權利的。

　　另外記者注意到，此次法律援助事項範圍的擴大還涉及軍人軍屬。

　　按照規定，對符合經濟困難條件或免予經濟困難條件審查的軍人軍屬，在上述事項範圍的基礎上，請求給予優撫待遇的、涉及軍人婚姻家庭糾紛的、因醫療交通工傷事故以及其他人身傷害案件造成人身損害或財産損失請求賠償的、涉及農資産品品質糾紛的、涉及土地承包糾紛、宅基地糾紛以及保險賠付的，應給予法律援助。

　　對於擴大與勞動合同有關的法律援助事項範圍，北京市司法局相關負責人在解讀時表示，在法律實務中，勞動類糾紛往往交織在一起，解決勞動合同糾紛成為大量請求支付勞動報酬、社會保險待遇、工傷事故賠償的案件的必經程式。因此，將勞動合同糾紛納入法律援助事項範圍，為法律援助機構審批該類申請提供了法律依據，還能滿足越來越多的當事人的需求。

　　對經濟困難群眾民事訴訟提供法律援助

　　土地糾紛是近年來拆遷過程中的熱點問題。記者昨天從北京市司法局獲悉，據北京市12348法律諮詢專線2013到2015年數據統計，排在諮詢內容前三位的依次是勞動糾紛類、婚姻家庭糾紛類和房屋土地糾紛類。

　　北京市司法局相關負責人表示，目前，北京正進行的城市副中心建設、新機場建設以及若干棚戶區改造等重大工程建設都涉及徵地、拆遷工作。在徵地、拆遷過程中，很多經濟困難群眾因為法律知識欠缺而與其他群眾、拆遷方發生矛盾。

　　而在此之前，法律援助在參與棚戶區改造等重大民生工程時，限于法律援助事項範圍，只能提供免費法律諮詢，並不能滿足群眾其他法律需要。

　　所以對於此次擴大法律援助範圍，北京市司法局相關負責人認為，可以保證法律援助在參與重大民生工程建設時，除去提供法律諮詢服務，還對經濟困難群眾通過民事訴訟主張權利的提供民事代理法律援助服務，能引導這部分群眾運用法治思維和法律手段解決矛盾糾紛，更好保證他們的合法權益，也有利於涉及徵地、拆遷等重大工程依法有序進行。

　　■ 釋疑

　　“經濟困難”如何認定？

　　按照規定，法律援助的案件類型包括刑事案件、民事案件、行政案件和國家賠償等。在這些案件中，如果當事人因為經濟困難而沒有委託律師等代理人，可以向法律援助機構申請法律援助。

　　如何認定“經濟困難”達到了可以申請的條件？《北京市法律援助條例》就此明確，公民申請法律援助的經濟困難條件，按照國家和本市低收入家庭認定標準執行。

　　因此在申請法律援助時，申請人除了提供身份證或其他有效身份證明、相關的案件材料外，一般情況下還需要提供經濟困難證明。

　　■ 案例

　　通過法律援助追回26萬工資

　　相關數據顯示，3年來，北京法律援助中心辦理農民工案件超5000件，挽回經濟損失7000余萬元。

　　一則案例顯示，2014年，孫某等13人到北京一家公司打工，因拿不到工資，申請法律援助。法律援助中心律師發現這是典型的違法用工案件，由於未簽勞動合同，未繳保險，公司直接否認存在勞動關係。

　　經過律師收集間接證據及多方努力，孫某等13人在今年4月拿到了被拖欠的26萬元工資。

(責任編輯：張潔欣)

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