兩年都沒籌備起來的業委會

　　“60天延長期也到日子了，組建業委會又得失敗。”作為籌備組成員的章粵心感到越來越沉重。2年多時間將近800個日日夜夜，朝陽區麗都水岸的許多業主都在忙著一件事：籌備成立業主委員會，可直到今天，他們還沒看到成功的曙光，業主大會籌備組卻正面臨到期解散的窘境。

　　物業更換埋下的隱患

　　“籌備成立業主委員會，是因為物業公司強行進入小區後，服務態度惡劣。”章粵將這場“拉鋸戰”的源頭，歸結為三年前的物業更換。

　　麗都水岸的前期物業公司，是廈門新工物業，服務多年，用業主仲克的評價，“工作挺仔細，前臺甚至配備了英文接線員，以服務於居住在小區內的許多外籍業主。”

　　2011年11月4日，賽特國際物業管理有限公司突然進駐，沒有進行物業交接，強行驅離了新工物業，平靜的小區由此被打亂。賽特國際進駐的依據，是一份與開發商簽署的“沒有簽約日期，沒有約定服務日期”的服務合同，可對此毫不知情的業主們，並不認同這場物業更換。

　　“11月20日，小區超過350位業主聯合簽署了反對侵權的意見書，遞交給水岸社區居委會，反對賽特國際進駐。隨後，我們也向朝陽區房管局執法大隊進行了投訴。”章粵介紹，在執法大隊調查中，賽特國際提出一份情況説明，稱過半業主已表決同意賽特物業進駐小區。“可我們從未參與過相關的表決、投票或意見調查。”

　　真假表決的糾紛，將賽特物業和業主的矛盾推向激化。2012年4月9日，約120余名業主聯名向將臺鄉政府提出申請，申請成立業主大會。“業主若想更換物業，可以走法律程式，但需要通過業委會進行起訴。所以，我們必須先成立業委會。”章粵道出申請初衷。

　　籌備組遭遇“兩面夾擊”

　　按照《北京市物業管理辦法》的規定，街道辦事處、鄉鎮人民政府應當自接到申請之日起60日內，指定代表擔任籌備組組長，組織成立首次業主大會會議籌備組，籌備組負責召集首次業主大會會議。

　　6月11日，將臺鄉政府為麗都水岸的業主們指派了籌備組長。不過，籌備組長的組織工作，卻引起了更多的矛盾。

　　“按照朝陽區房管局的建議，小區的每棟樓推選一位業主代表，進入籌備組。”章粵告訴記者，又名上東8號的麗都水岸A6號樓，由於交付時間晚于其他樓棟，當時正值新交付，沒完成全部入住，沒有完整的業主名單。“對於A6號樓的報名業主，核對身份證和房産證，應該是基本程式。可是，我們後來發現，非A6號樓業主卻進入了報名隊伍，並拖著不走。”

　　章粵稱，以解聘賽特國際為目標的籌備工作，初始就受到了物業公司的阻撓，有的業主車位被上暗鎖，有的則被強行停暖。

　　期間，麗都水岸的業主兩次提起行政復議。經朝陽區法制辦協調，2014年5月9日，籌備組宣告成立。自2012年4月9日遞交籌備申請起算，已花費兩年零一個月的時間。

　　按照《北京市物業管理辦法》的規定，建設單位應當自首次業主大會會議籌備組成立之日起7日內向籌備組提供業主名冊、業主專有部分面積、建築物總面積等資料，並承擔籌備及召開首次業主大會會議所需費用。不過，章粵表示，麗都水岸的開發商，直到7月底才提供完整的業主名單。

　　同時，部分籌備組成員和籌備組長之間，也在溝通中産生了分歧。直到今天，首次業主大會都未能召開，業委會也未能選舉産生。

　　物業公司表示進駐合法

　　針對籌備組成員和部分業主對賽特物業強制進駐的指責，記者電話採訪了賽特物業。客服經理林先生表示，賽特物業于2011年進入小區，在朝陽區房管局和北京市住建委都有備案，絕對沒有一些業主所稱的強制進駐問題，是具備合法身份的。

　　在北京市住建委官方網站上，記者查閱到，賽特國際物業管理有限公司是在朝陽區備案、具備一級資質的企業，在麗都水岸的物業服務確實經過了備案。“我們服務了3年多，絕對沒有違規、不合法的問題。”林經理表示，至於業主提到的阻撓業委會成立之事，説法不準確，“我們也有一些材料證據可以提供。”

　　90天之限是否合規？

　　現在，最急迫的事情是，籌備組長要求，籌備工作應當在3個月內完成。如果90天內沒有完成籌備工作，籌備組就要自動解散。“按照90天之限，8月9日籌備組就得解散。後來，經過反覆協商，籌備組長答應再延長60天。如今，60天期限也到了。”

　　“翻查《北京市物業管理辦法》，裏面並未規定籌備組解散事宜，也沒有90天未完成籌備就要解散的規定。”關於90天之限，章粵、仲克和其他業主充滿了疑惑，向市住建委信訪辦提出了諮詢。而關於未來業委會能否獲得備案，籌備組成員更是充滿憂慮：如果獲選的半數以上業主委員會委員欠交物業費，該業委會是否選舉成功？是否應當獲得備案？

　　“身為業主，應該交納物業費。可對於我不認可的賽特國際，我又不願意交。”仲克向記者坦言，麗都水岸業主的經濟實力足夠交納物業費，可因為和現任物業的矛盾，陷入了“從不滿到欠交”的死迴圈。

　　昨天，信訪辦給了回復，明確不按時繳納物業費的業主，業主大會可在管理規約中對其被選舉權的行使予以限制。

　　道理和情理，究竟該如何選擇和平衡？仲克説他找不到答案。