針對網際網路用車的規範，相關部門終於出招。近日，北京市交通委員會運輸管理局發佈《關於嚴禁汽車租賃企業為非法營運提供便利的通知》。《通知》對挂著網際網路之名、直接或間接為私家車參與租車經營提供平臺或便利的租車網站，進行了規範，嚴禁相關公司把私家車輛或其他非租賃企業車輛用於汽車租賃經營活動。

　　《通知》明確指出，一段時間以來，借助網際網路和手機軟體預約租車的消息頻繁見諸媒體。本報也連續刊登了幾篇關於網際網路用車網站的調查報道，比如易到用車踩著法律紅線為私家車參與經營開綠燈、AA拼車網只提供平臺不承擔安全風險等相關稿件。

　　對此，北京市億達律師事務所高級合夥人李亞飛表示，“現在的網際網路租車、拼車網站很多，可以説魚龍混雜，媒體的關注會推動相關部門儘快出臺規範措施。《通知》的發佈可以有效保護正規租車企業的利益，同時對違法違規經營的企業進行約束。當然，效果如何，還需要看執行的力度以及懲罰的力度有多大。”

　　可以説，《通知》的矛頭直指網際網路租車網站。除了易到用車等網站之外，《證券日報》記者也以加盟為由採訪了其他幾家租車網站。一嗨租車相關人士告訴記者，“大部分公司都是把車租給別人，正規的大公司不敢這樣經營，大家都知道私家車參與運營中間的法律風險。對於正規的公司來説，埋這麼大一顆炸彈，一旦被相關部門查出來損失是很大的，不值得。”

　　私家車挂靠租車網站

　　部分公司認為風險大

　　當下的租車行業還是比較混亂。部分經營者主動與汽車租賃企業洽談租車事宜，或自行登記註冊汽車租賃企業但不按規定備案，同時將各類私家車聚于名下，其目的不是依法從事汽車租賃經營，而是在沒有取得合法營運資質情況下，以提供便利租車服務為名從事非法營運活動。

　　到底有多少家提供租車服務的公司存在這樣的問題，尚不清楚，中間也不乏一些規模很大、知名度很高的網際網路租車網站，明目張膽地為私家車參與非法經營開綠燈。易到用車網站便是其中之一，公司直接為私家車車主提供培訓服務，“招攬”私家車主加入租賃公司從事經營活動。

　　除此之外，本報記者同樣以私家車車主加盟為由採訪了一嗨租車等公司。上述一嗨租車相關人士告訴記者，目前公司沒有這樣的業務。“公司大部分車都是我們自己的。我們不提供私家車加盟服務，這樣的加盟方式遇到保險、理賠處理問題都不好解決，一些小的租賃公司可能可以。保險公司如果發現車輛是在運營過程中出現的問題，不會提供賠償。”

　　北京市利達德汽車租賃有限公司相關人士告訴記者，“公司的車都是自己的，私家車不可以挂靠，正規的計程車租賃公司都不能挂靠，小的公司會這樣做。”

　　一嗨租車上述人士表示，“這中間的風險很大，國內目前這種情況還是很多的，真出現了問題租賃公司不會承擔責任。出了事故算車主自己的，也有車主直接把車交給租賃公司，萬一車被盜了或丟失了會很麻煩。”

　　嚴禁為私家車開綠燈

　　未對拼車網站有所規範

　　隨著網際網路租車以及拼車的日漸風靡，到底租車、拼車和黑車的距離有多近？“這個市場太亂了，黑車與租車、拼車的界限也變得更加模糊，踩著法律紅線經營的公司很多，有用車需求的消費者對其安全性更是難以把控。”李亞飛表示。

　　所幸，監管部門注意到了這個問題，並且開始規範，嚴禁汽車租賃企業為非法運營提供便利。《通知》明確規定，相關公司從事汽車租賃經營必須依法登記註冊並按規定申報備案，嚴禁把私家車輛或其他非租賃企業車輛用於汽車租賃經營，租賃車輛不得用於未經許可的出租等行業運營。

　　在易到用車的相關報道中，本報記者調查發現，私家車車主在易到用車考試合格之後，後者會給私家車車主提供可以挂靠的租賃公司，租賃公司會以提成方式收取管理費，提取比例為8%，中間包括開發票的費用。

　　此次，《通知》明確規定，用於租賃的車輛應當為汽車租賃經營者所有。汽車租賃經營車輛應當是經行業管理部門備案在冊的車輛，車輛行駛證件註明的車主名稱應當是持證的汽車租賃經營者；將私家車輛或其他非租賃企業車輛用於汽車租賃經營的，屬於違規行為。當然，汽車租賃企業不得為其他經營業戶代開發票，不得為假借汽車租賃名義從事非法營運者提供或變相提供各種便利條件。

　　除此之外，記者注意到，對於拼車網站的規範經營，北京市交通委員會運輸管理局並未給出明確説明。不可否認的是，與租車相比，多數拼車網站的運營模式更難以避免黑車的“插空”。規範拼車網站的經營同樣很重要。

　　“嚴禁私家車參與經營，也就是黑車經營，説了這麼多年還是屢禁不止，這中間是有原因的，部分一線城市的計程車數量還是不夠，尤其是郊區，有需求就有市場。再有就是監管力度不夠，相關部門監管起來也很困難。如果是正當的拼車就應該鼓勵，不過這中間的安全風險也很大，相關部門應該出臺對拼車網站運營的規範措施。”李亞飛告訴記者。