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2024年12月19日 星期四
近日，北京市交通委員會運輸管理局下發通知，嚴禁汽車租賃企業為非法營運提供便利，要求私家車不得從事汽車租賃經營，重申汽車租賃服務不得配備司機 。
北京市交通委員會運輸管理局于8月13日正式下發了《關於嚴禁汽車租賃企業為非法營運提供便利的通知》。
通知中明確表示，私家車不得從事汽車租賃經營，汽車租賃經營者必須自行配備車輛；汽車租賃服務不得配備司機，不能提供代駕，避免與客運經營混淆。[詳細]
北京市交通委運管局相關負責人表示，通知中對借助網際網路和手機軟體預約租車、大量吸納私家車用於“出租經營”已有明確的規定，但對這類平臺是否屬於“汽車租賃”暫不做回復。[詳細]
北京市交通委員會運輸管理局13日下發通知明確表示，私家車不得從事汽車租賃經營，汽車租賃經營者必須自行配備車輛；汽車租賃服務不得配備司機，不能提供代駕，避免與客運經營混淆。[詳細]
汽車租賃：在約定時間內租賃經營人將租賃汽車交付承租 人使用，收取租賃費用，不提供駕駛勞務的經營方式。
包車客運：以運送團體旅客為目的，將客車租給用戶使用，並提供駕駛勞務。
拼車：拼車就是相同路線的人乘坐同一輛車上下班，節假日出遊等，車費由乘客平均分攤。
汽車共用，是指許多人合用一輛車，即開車人對車輛只有使用權，而沒有所有權。
所謂P2P租車模式，是基於網際網路共用平臺，整合社會私家車閒置資源與租客需求資源，在二者間完成搭橋，從而催化閒置車輛資源在消費市場實現二次分配。PP2P租賃模式，車主可以將個人閒置的私家車挂在手機APP平臺上標價出租，租客同樣通過APP來租車。相比傳統的汽車租賃公司，P2P租車的價格相對低廉。[詳細]
傳統模式的汽車租賃業已有100多年的歷史，全球有7000多家公司涉足這個行業，年收入超過4500億美元。著名的Hertz在全球有50多萬輛營運車輛，神州租車是Hertz最正宗的弟子及合作夥伴，Hertz還持有神州19%的股份。神州租車擁有5.54萬輛的龐大車隊，超過排名前十的其他九家的總和。[詳細]
有業內人士分析，與神州租車、一嗨租車等傳統租車模式不同的是，P2P租車模式進入門檻低，企業不需要大量購買汽車，只在私家車以及租車用戶之間建立平臺，這種"輕資産"運作可以在市場快速擴張。但與P2P平臺的金融一樣，P2P租車模式同樣蘊藏巨大的風險。 [詳細]
傳統汽車租賃因為其重資産以及競爭激烈等屬性，不少公司通過民間融資來擴充市場，資金鏈斷裂風險非常大，非法集資層出不窮。網際網路與汽車服務鏈條的結合，最大的優勢是提供了足夠多的便利：下單是即時性的，車輛隨叫隨到；高端客戶付款線上完成；通過打分給司機評級，來保證服務品質。[詳細]
目前網際網路約租車市場普遍採取兩種模式：一是採用租賃公司自有車輛，雇傭司機進行營運；二是招募私家車主和車，車挂靠第三方租賃公司，司機簽約勞務派遣公司。文件的頒發，意味著對於挂靠模式的全面叫停。
右引號
新規重申：汽車租賃經營車輛應當是經行業管理部門備案在冊，車輛行駛證件註明的車主名稱應當是持證的汽車租賃經營者；將私家車輛等用於汽車租賃經營的，屬於違規行為。
新規明確：汽車租賃是指經營者在約定時間內將汽車交付承租人使用，收取租賃費用，不配備駕駛人員的經營活動。因此，無合法客運經營資質從事營運活動的，屬違法違規行為。
新規規定：汽車租賃經營者在取得營業執照後，租賃經營車輛在購置和辦證後，應當及時向交通行政主管部門申報備案。因此，不申報備案從事汽車租賃經營的，屬於違規行為。
新規要求：汽車租賃企業不得為承租人提供駕駛勞務，不得為其他經營業戶代開發票，不得為假借汽車租賃名義從事非法營運者提供或變相提供各種便利條件。
面對政府管理商務約租車行業的決心，易到用車在昨日晚間給出回應，表示已經與有關部門進行了溝通，認為易到用車等商務約租車平臺是資訊平臺，而非租車公司。
在公開回應中，易到用車方面認為，通知的出臺標誌著交通運輸管理部門開始重視約租車這一創新型服務行業的規範化管理，但易到用車並沒有將自己看做"租賃企業"，而是定位於"提供出行服務的垂直資訊平臺"。[詳細]
PP租車自稱，關於新法規的適用範圍，PP租車認為"通知"明確的管理對象為客運市場的租賃經營行為，即提供帶駕服務的約租車服務提供商。"而PP租車是P2P汽車共用自駕模式不屬於汽車租賃經營的範疇，且不提供帶駕。因此區別於提供帶駕服務的約租車模式，故此條新規對PP租車所屬的P2P租車共用平臺並不適用。"
PP租車認為，P2P汽車共用自駕模式作為新興事物，不屬於汽車租賃經營的範疇。[詳細]
友友租車自稱所從事的P2P汽車共用，是私家車純車輛的分享活動，不屬於汽車營運。P2P汽車共用的法律性質，交通幹部管理學院相關教授有過解讀：私人間的P2P車輛共用，不涉及營運，在物權法調整範圍內，是在法律允許範圍內的。
友友私家車共用平臺，是為會員間自駕用車提供第三方資訊服務和過程支援服務。友友租車的服務不屬於汽車租賃經營：因為友友租車不擁有汽車的控制權，更談不上出租汽車。 [詳細]
中國道路運輸協會高級工程師張一兵在接受採訪時表示，P2P租車的實質就是招募私家車挂靠用於汽車租賃經營，P2P租車平臺和私家車主絕大部分都未按規定備案車輛，其目的不是依法從事汽車租賃經營，而是在沒有取得合法營運資質情況下，以提供便利租車服務為名從事非法營運活動。 [詳細]
計程車服務是城市公共交通系統的一個補充，公交系統的有效運轉，需要計程車網路的配合。但同時，計程車服務也是一種商業行為，多名學者指出，計程車的經營權及其利益分配問題，是這個行業的核心。只有打破固化的利益分配格局，引入市場競爭，才能從根本上解決計程車行業的一系列問題。[詳細]
當下的租車行業還是比較混亂。一嗨租車相關人士告訴記者，"大部分公司都是把車租給別人，正規的大公司不敢這樣經營，大家都知道私家車參與運營中間的法律風險。對於正規的公司來説，埋這麼大一顆炸彈，一旦被相關部門查出來損失是很大的，不值得。"[詳細]
雖然北京市交通委本次下發的通知目前只是被下發至部分汽車租賃公司，尚未傳至租車平臺，但是業內分析指出，對汽車租賃公司業務的限制將直接影響到一眾網際網路租車平臺。而且，由於以BAT為首的網際網路巨頭在北京、上海、杭州等多個大城市均上線了此項業務，不排除其他城市交通管理部門跟進監管的可能。[詳細]
