“曹德旺們”在美國如何邁過勞工關係坎

　　玻璃大王曹德旺最近有點煩。

　　《紐約時報》報道，福耀玻璃集團在美工廠遭工人抵制。隨後，國內媒體轉載、提煉，事件成熱點。曹德旺在接受媒體採訪時稱，目前公司情況“一切正常”，只是在國內引發“標題黨”式傳播。

　　數據顯示，2016年中國企業在美投資總額為465億美元，為2015年的3倍。投資是第一步，站穩腳跟是第二步。曹德旺的美國工廠究竟遇到了什麼問題？在美國，勞工關係坎是一種怎樣的存在？中資製造企業如何跨越這道坎？

　　罰款了？

　　是的，罰金降至10萬美元

　　2014年，福耀玻璃集團到美國，花費逾5億美元，對一座廢棄的通用汽車廠進行整修。

　　正式運營後，有員工指控福耀公司存在“種族歧視”、帶薪休假制度不合理，以及忽視員工工作環境安全保障等問題，“在福耀的車間裏，已經出現了很大的文化衝突，一些工人質疑該公司是否真的想按照美式監督和美國標準來經營”。

　　報道稱，基於這些問題，全美汽車工人聯合會(UAW)發起了激烈的工會運動。美國聯邦職業安全與衛生署(OSHA)還對福耀在安全環保等方面的一些違規行為處以22.5萬美元罰款。

　　針對《紐約時報》的報道，曹德旺回應，福耀玻璃今年3月與美國聯邦職業安全與衛生署達成和解協議，投資約700萬美元用於改善工廠的安全相關問題，罰金也降至10萬美元，這些對企業運營不會造成任何影響，“如果真的環保有問題，在美國，花1000萬美元、1億美元都沒用，‘——等待你的首先是工廠暫停生産，進入整改，直到符合標準才能復工’。”

　　福耀玻璃人力資源總監瓦內蒂表示，該公司並沒有為了實現生産目標而犧牲安全，只是“中國人和美國人之間的根本區別在於，中國人偏重速度，美國人喜歡分析事情，從各個角度把它想清楚”。

　　工會鬧了？

　　還沒工會，有工人要求建

　　對於辭退員工事宜，曹德旺認為，《紐約時報》僅引用幾名因工作能力被辭退的員工的指控，“不負責任”，“我們在俄亥俄州的工廠沒有成立工會，更不存在‘工會危機’”。

　　曹德旺告訴記者，工廠內絕大部分員工對企業組建工會沒有興趣，“支援建立工會的員工比例不到5%”，按照一般規則，在企業內部成立工會，需要至少超過半數的員工表決通過。

　　不過，有報道稱，目前福耀美國工廠正面臨著是否接受工人組織工會的問題。

　　工會，一個獨立於僱主之外、由工人自發組織而成的勞工團體。在歐美發達國家，工會已有上百年曆史。

　　工會職責是保護會員利益，向僱主商議薪酬標準、福利、安全和保障等問題。據不完全統計，有工會的企業員工薪資比無工會的同類企業薪資要高出30%。

　　在美國，“工會惹不起”的説法深入人心。

　　今年4月，美聯航引發的眾怒至今仍未“熄火”。為什麼美聯航寧願趕乘客也要讓員工及時登機呢？一部分原因在於，航空公司惹不起工會。

　　美國市場歡迎海外投資，但是工會是獨立的，工人的權利保護意識非常強，且有工會幫忙打官司，外資企業常因此付出高昂代價。

　　據記者了解，福耀集團所在的俄亥俄州，地處“鐵銹地帶”，工會勢力相當強大，約67萬名工人加入工會。工會成員們的選票甚至左右這個重要搖擺州的選情。

　　俄亥俄州招商機構高級董事總經理克麗絲蒂·坦納在接受媒體採訪時表示，“福耀在兩年時間內，迅速擴張到2000多名員工。福耀在應對快速擴張過程中的挑戰方面相當出色，他們一直在與工人溝通解決問題。”

　　還出去嗎？

　　這是企業需要跨的坎

　　其實，不僅福耀玻璃遇到這類問題。2014年，金龍精密銅管集團在阿拉巴馬州設廠，工廠造價1.2億美元，為亞拉巴馬州威爾科克斯縣創造了大約290個就業崗位。

　　威爾科克斯縣是美國十幾個最貧困縣之一。該公司每年都舉辦野餐會，招待員工家屬，並在感恩節向每位員工贈送一隻火雞。該工廠張貼的一條橫幅標語寫道：“精品意識藏在心中，規範操作見行動”(You are GD Copper; GD Copper is you; You control OUR future)。

　　即便如此，該公司與美國員工之間的緊張關係(部分源自文化方面的誤解)持續存在，當年年底，工人們要求設立工會。隨後，公司採取多重措施安撫員工，包括全體領薪員工都享有一小時的午餐休息時間；計時工午休時間為半小時。

　　經濟學上，類似曹德旺這樣的投資，有一個專屬名詞：綠地投資。

　　綠地投資又稱創建投資，是指跨國公司等投資主體在東道國境內依照東道國的法律設置的部分或全部資産所有權歸外國投資者所有的企業，會直接帶動東道國生産能力、産出和就業的增長。

　　綠地投資是企業跨國經營的最古老形式，也是最普遍的形式。此前，中石油在莫三比克投資40億美元，新建了一條天然氣輸氣管道；中國廣核集團在非洲國家奈米 比亞投建的湖山鈾礦項目，也是中國對發展中國家綠地投資。

　　去年6月，英國《金融時報》旗下部門FDI Markets數據顯示，2016年前4個月，中國首次超過美國，成為全球最大“綠地”投資國。根據德國聯邦外貿與投資署公佈的2015年數據顯示，中國連續兩年成為在德綠地投資項目數量第一的國家。

　　中國社會科學院世界經濟與政治研究所學者王碧珺告訴《國際金融報》記著，綠地投資的優點在於投資阻力小，以美國為例，如果是綠地投資，便不用受到美國CFIUS的審核。缺點是，對於企業要求比較高，相對於並購，綠地投資企業需要企業去選址、建立生産線、招聘，對企業各方面能力要求較高。如果是並購，企業可以保留原始管理層，少去很多麻煩。

　　在王碧珺看來，曹德旺遇到的問題，與美國工會制度有關，不管是綠地投資，還是並購投資，都會遇到這類問題，這是企業們需要跨過去的坎。

　　20世紀80年代，很多日本企業進軍美國也頻頻遇挫。一些公司與當地合作夥伴存在矛盾，另一些企業嘗試銷售的産品並不符合美國消費需求。坦納直言，“40年前，本田公司在俄亥俄投資也面臨相同的問題。40年過去了，本田在俄亥俄雇了1.3萬人，與各利益相關方都保持了緊密的關係，但到現在也沒有工會組織介入本田”。