評論：“兒科提價”是不是改革必然選項

　　近日，國家衛計委、國家發改委等六部門聯合印發《關於加強兒童醫療衛生服務改革與發展的意見》。《意見》提出，到2020年，每千名兒童床位數增加到2.2張，每千名兒童兒科執業(助理)醫師數達到0.69名。合理調整兒科醫療服務價格：對於兒童臨床診斷中有創活檢和探查、臨床手術治療等項目，收費標準要高於成人醫療服務收費標準，並按規定納入醫保支付範圍。

　　提高兒童手術收費標準應當聯動

　　如果説看病難、看病貴是困擾廣大居民一個比較突出的社會問題的話，那兒童看病難、看病貴則是更加嚴重的問題。特別在少數大城市，兒童看病更成了家長最為頭疼、最為焦心的難題。因為，不僅有排不完的隊，還有交不完的費。也就是説，儘管看起來手術費標準等偏低，但家長實際需要支付的醫藥費一點也不少。

　　事實上，公眾並不反對提高兒童手術收費標準，目前的收費標準，確實偏低，也影響了執業人員的積極性，造成願意從事兒童醫療的人員越來越少。但是，單純依靠提高兒童手術費標準，是否就能夠調動醫務人員的積極性呢？就能解決兒童看病難、看病貴的問題呢？顯然也是一廂情願。要知道，兒童手術收費標準偏低，只是一個表像。對家長來説，兒童生病以後，只要到醫院看病，就會被醫生安排從事各種各樣的檢查，且都收費標準很高。加上目前兒童藥品價格也遠高於成人藥品，那麼，綜合看病成本並不低。如果再提高手術收費標準，就等於加重兒童看病負擔，顯然是不合適的。

　　需要注意的是，兒童看病是一個複雜的社會問題，醫生不願從事兒童看病業務，是因為給成人看病不僅難度較小，而且待遇較高。更重要的，由於兒童看病風險也遠大於成人，醫生可能遇到的傷害也會更大。在這樣的情況下，醫生自然願意選擇給成人看病，而不給兒童看病了。

　　尤其需要注意的是，由於從事兒童看病服務的醫務人員相對較少，兒科醫生的工作量也要遠大於給成人看病的醫生，且往往會因為兒童自己不會表達病情，需要花費的時間更多、精力更多。一名兒科醫生，每天的接診量可能是成人醫生的兩倍以上。但綜合收入卻遠低於給成人看病的醫生。如此一來，願意從事兒童醫療事業的人也就越來越少了。有的醫院，就乾脆取消了兒科。

　　提高兒童手術收費標準，以此來更好地體現醫生的勞動價值，確實是解決醫療機構內部不平衡的一種有效手段，也是鼓勵醫生從事兒童看病的一種有效方式。前提是，不能單向行動，而必須實現聯動。單純依靠提高手術收費標準，並不能從根本上解決兒童看病醫療資源缺乏的矛盾，也未必就能調動醫生給兒童看病的積極性。相反，會進一步加劇醫患矛盾，激化病人家屬與醫生的對立。一旦出現手術不成功等方面的問題時，兒童家長會更加對醫生、對醫院有意見，甚至爆發衝突。

　　在兒童看病問題上，一方面，需要通過提高收費標準、提高兒科醫生待遇來調動醫務人員的積極性，鼓勵更多的醫生從事兒童看病工作，從而有效化解醫患矛盾；另一方面，也要進一步提高醫療服務水準，降低藥品價格，減少各種無謂的檢查，減輕兒童看病的負擔。同時，相關的醫療保障制度也要跟上，能夠不因為手術收費標準的提高而明顯加重兒童看病的負擔。尤其是藥品價格，不能明顯地違背價值規律。如某些兒童藥品，因為價格相對較低，被企業和醫院全部拋棄了，取而代之的是成人藥品兒童化。再如某些檢查，完全可以避免，也因為醫生怕承擔責任或增加收入，隨意增加，等等。

　　尤其令家長擔心的是，由於醫療資源配置不合理，一些規模較小的醫院取消了兒科，壓力全部轉嫁到了大醫院或兒童專科醫院，也使得兒童看病的效率大大降低，醫生負擔過大，看病的品質大打折扣。所以，如果不綜合協調，聯動發展，提高兒童手術收費標準，是不可能解決兒童看病難、看病貴問題的。

　　總之，解決兒童看病難、看病貴的問題，還是要從源頭抓起，從優化兒童看病資源、增加兒科醫生、增添病床、降低藥品價格、提高服務水準等方面入手，該提高的手術收費標準要堅決提高，該降低的藥品價格也要堅決降低，該配備的兒童看病醫療資源也要堅決配備。只有這樣，兒童看病問題才能解決好，才可以有效減少這方面的醫患矛盾。

　　先別對提高兒科服務價格潑冷水

　　人們常把簡單易做的活計喻為“小兒科”，似乎兒科相比于其他科室，做醫生更容易，實則不然。兒童正處於生長髮育期，身體機能尚未完善，加之患兒的表達能力較差，使醫生不能準確了解病情，這都加大了診療的難度。如果再有一幫親屬在病房周圍嚴陣以待，都使醫生面臨巨大的壓力。

　　兒醫重任在肩，其收入卻與其付出不成比例。據中國醫師協會兒科醫師分會的調查顯示，兒科醫生的工作量是其他普通成人科室的1.68倍，但待遇卻僅為其46%。這種情形無疑會嚴重挫傷兒醫的工作積極性，影響到這一群體的職業穩定。實際上，兒科醫師緊缺困局業已顯現，我國每千名兒童僅有0.53名兒科醫師的現狀，已給如何穩定這一從業群體乃至吸引更多人從事這一職業，鳴響了警鐘。

　　對任一行業來説，只有健全一套行之有效的人力資源激勵機制，才會激發從業者的工作熱情，令其感受到職業尊嚴與成就感，對兒醫而言尤其如此。提高體現兒醫技術勞務特點和價值的醫療服務項目的收費標準，便是讓兒醫的服務價格能真實反映其勞動價值的體現。培養一個合格的兒科醫生，從本科開始至少需要8年。在實際工作中，更由於兒童的生理特點加大了兒科手術的難度，技術含量高，工作強度大，其醫療收費價格卻與成人定價無異，顯然是對兒醫勞動價值的漠視。正因如此，近年來有識之士屢屢建議理順兒科醫療技術勞務價格，建立符合兒科特點的薪酬激勵制度，此番相關部門採取的舉措，可視作是對輿論關切的積極回應。

　　誠然，這種單兵突進式之舉，能否起到振興兒科事業健康的預期作用，尚待觀察。打破兒科醫師緊缺困局，還需要從恢復兒科學專業招生以解決後備醫師來源、放開社會資本參與兒科醫院建設等多方著手，但也大可不必對此舉潑冷水，認為它將加大患者的就醫負擔等，這也有待相關配套措施及時跟進，儘量做到兩全其美。無論如何，提高兒科服務價格會促進兒科醫師的價值回歸感，提高其職業尊嚴，這種進步就值得肯定。