夯實品質基礎 實現品質強國

　　□ 閆俊強

　　品質發展是強國之基、立業之本和轉型之要，實現中華民族偉大復興中國夢就要大力建設品質強國，夯實國家富強、民族振興、人民幸福的品質基礎。

　　一、建設品質強國，實現民族振興

　　經濟新常態下，我國面臨發達國家實施再工業化戰略和發展中國家加快承接産業轉移的雙重壓力，重製造輕創造、重速度輕品質、重産品輕品牌的問題凸顯，經濟發展缺乏可持續性和核心競爭力。建設品質強國，是實現經濟由大變強的路徑使然，是加快完善社會主義市場經濟體制和加快轉變經濟發展方式的根本要求，是實現中華民族偉大復興中國夢的應有之義。

　　建設品質強國是實現經濟由大變強的現實路徑。新形勢下，品質就是效率，品質就是價值，品質就是生命，品質決定發展。建設品質強國，實現“中國製造向中國創造轉變、中國速度向中國品質轉變、中國産品向中國品牌轉變”，是我國經濟由大變強路徑的必然選擇。

　　建設品質強國是加快轉變經濟發展方式的內在要求。當前，支撐我國經濟高速發展的要素條件已經發生重大變化，能源資源和環境約束進一步強化，過去長期依靠低成本要素投入，實現規模擴張的粗放發展模式已經難以為繼，必須儘快培育以品質為基礎、以創新為關鍵的品牌優勢，加快轉變經濟發展方式。

　　建設品質強國是實現中華民族偉大復興的應有之義。品質是産業和企業核心競爭力的集中體現，更是一個國家科技水準的重要體現，也是國家信譽、民族精神和文明程度的綜合反映。品質提升、品牌塑造，有利於提升國家形象，形成吸引力，提升國家軟實力。

　　二、不斷開創建設品質強國的新局面

　　建設品質強國，就要提升對經濟發展新常態下品質工作重要性的認識，把握品質發展新規律，創新品質工作舉措，把推動發展的立足點轉到提高品質和效益上來。

　　一是實施品質創新工程。樹立引領品質觀，認真貫徹落實《中國製造2025》，提升優勢傳統産業品質。嚴格遵循“品質為先”的方針，建立戰略性新興産業標準體系，推動品質領域先進技術和先進管理的整合應用，提升戰略性新興産業和新業態品質。

　　二是實施品質技術基礎夯實工程。提升標準化建設水準，與時俱進提升産品標準指標要求，從符合性標準走向引領性標準。提升計量建設水準，搭建産業計量測試服務平臺，提升企業精密製造水準。加強認證認可體系建設，樹立標桿認證機構，鼓勵卓越認證，推進認證認可國際互認。探索推進檢驗檢測認證機構跨區域、跨行業整合，組建具有公益性和社會第三方公正地位、市場化運作的公共檢測服務平臺，培育技術能力強、服務水準高、規模效益好、具有國際影響力的檢驗檢測認證組織。

　　三是實施品質品牌提升工程。鼓勵中小企業培育和優化商標品牌，支援大型骨幹企業針對國際國內市場的不同特點和消費需求差異，實施品牌多元化系列化發展戰略，創建具有國際影響力的知名品牌。構建區域認證制度，形成市場與社會公認的區域綜合品牌，積極培育區域性品牌集群。積極打造專業服務平臺，加強品牌推廣和保護，充分發揮行業協會和服務機構的橋梁作用，為企業提供品牌創建、品牌推介、品牌營運等服務。

　　三、營造品質共治的良好社會環境

　　建設品質強國，需要方方面面共同參與和努力，需要營造全社會關心支援品質發展的良好環境和氛圍。

　　一是加強品質信用體系建設。將品質信用體系納入社會信用體系建設範疇，加快品質信用資訊公示發佈機制建設，加大品質監測、違法案例等的資訊公開力度。建設品質信用管理資訊化平臺，推動政府部門間品質信用資訊共用互認。健全品質信用社會評價機制，規範品質信用檔案建設和品質信用資訊的等級評價、使用。

　　二是構建以消費者權益保護為核心的社會品質監督體系。完善消費者投訴處理機制，將與消費者構成直接利益關係的企業明確為首負責任者，構建以落實首負責任為核心的責任追溯體系，降低維權難度。探索建立懲罰性賠償制度，激發消費者主動維權意願和動力。強化消費者集體維權能力，加強消費者保護組織的合作與授權，鼓勵消費者協會等社會組織向法院提起公益訴訟。通過商品品質安全評價、比較試驗、消費評議和消費者滿意度調查以及支援、引導消費者依法維權等方式加強社會監督。

　　三是打造追求卓越、崇尚品質的價值導向和時代精神。動員社會各方力量，構建品質共治格局。發揮企業主體作用，指導廣大企業結合實際，走以質取勝的發展道路。促進行業組織、第三方機構等社會力量，強化行業自律。大力弘揚品質文化，深入開展參與式、體驗式群眾品質活動，不斷提升品質文化軟實力。倡導精益求精的工匠精神，勇攀品質高峰，打造更多消費者滿意的知名品牌，讓追求卓越、崇尚品質成為全社會、全民族的價值導向和時代精神。

　　（作者單位：廣東省質監局）