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連續3年提高品質建設經費

  • 發佈時間:2016-04-19 10:32:12  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊(記者沈洪)自2013年廣東廣州市創建“全國品質強市示範城市”以來,廣州市委、市政府在《關於開展品質強市工作的意見》中,明確要求市、區(縣級市)將品質發展經費納入同級財政預算,列入部門預算並逐年增長。據統計,2013、2014、2015年廣州市本地涉及産品、工程、服務等領域的品質工作經費分別為4億、5億、5.45億元,連續3年安排品質建設經費預算佔市一般財政預算收入比例超過3‰。市、區兩級財政加大對品質工作經費投入,極大地支援了産業發展和轉型升級,為實現速度、品質、效益三者統一提供了有效保障。

  廣州市通過創建全國品質強市示範城市後,發展品質和效益不斷提高。2015年該地區生産總值達1.8萬億元,連續27年穩居國內城市第三位;每人平均生産總值突破2萬美元,邁入高收入社會行列。與此同時環境品質持續改善,2015年空氣達標天數同比增加30天,達標天數比例為85.5%,二氧化硫、PM2.5同比分別下降23.5%、20.4%。尤其是公共服務體系不斷健全,民生發展指數兩次蟬聯全國第一,市民品質滿意度逐年上升。

  3年來,廣州市在創建“全國品質強市示範城市”活動中,為推動各級政府落實品質工作責任,以注重提高發展品質和效益為中心,將品質工作與提高經濟發展品質緊密相扣,助推廣州經濟社會走品質、速度、效益協調發展之路,把經濟社會發展推向“品質時代”。

  為把品質強市活動提升到經濟社會發展戰略的高度,廣州市政府在政策和經費上強力支援,帶動了區、縣兩級財政對品質工作的投入,在産業結構優化和創新驅動促轉型進程中,為廣州長遠發展增添了後勁。例如黃浦區,品質強區工作納入區直屬部門、街鎮領導班子和領導幹部考核體系,在經濟發展子項目中佔20%,並且單獨設立了品質強區戰略專項資金,每年安排專項資金預算1800多萬元,品質配套資金總額在該市始終保持第一。再如番禺區,通過構建“政府推動、政策帶動、部門聯動、商會助動、企業主動、誠信拉動”的品質強區活動,已有314家企業的467個項目獲區財政資助或獎勵6000多萬元。

  正是廣州市委、市政府以品質發展為引領,市、區兩級政府對品質工作的經費投入,極大地支援了産業發展和轉型升級,助推廣州經濟社會發展走上品質、速度、效益協調發展之路。首先是商務部和國標委確定的“雙國字”號電子商務示範基地和電子商務服務標準化區域試點落戶黃浦區,電子商務産業營業額超3000億元。其次是通過創建“全國檢驗檢測服務産業知名品牌示範區”,使轄內79家國際國內檢驗檢測知名機構集聚發展,檢驗檢測産業産值達33.6億元,佔廣州市的60%。番禺區成功創建廣東省首個服務業的“全國嶺南文化休閒旅遊産業知名品牌創建示範區”,全區接待遊客3500萬人次,旅遊總收入360億元,分別比上年增長16%和28%。旅遊景區遊客滿意率由95.6%上升至97.2%,提高1.6%。

  在品質建設經費的支援下,廣州市質監局圍繞供給側結構性改革,以著力提升品質供給水準為重點,注重深化標準化和名牌戰略,橫向拓寬品質強市活動發展的幅度。一方面從傳統製造業積極向先進製造業延伸,大力推動戰略性新興産業等先進製造業行業加入名牌産品評價範圍,加快先進産品名牌培育步伐;同時,支援先進製造業生産企業制定實施市場競爭力、高於國家標準的企業內控標準,在優勢傳統産業集聚地推廣實施企業聯盟標準。另一方面,從製造業向服務業延伸,建立和完善金融、物流、資訊、科技等服務業以及行政服務標準化發展規劃和標準體系,加快了農産品從田頭到餐桌的標準體系建設。

  目前,廣州市相繼出臺了“廣州市標準化創新貢獻獎”和“廣州市專利獎”等品質獎項,進一步完善了市區兩級政府品質獎勵體系,形成階梯發展格局。通過各級品質獎勵制度的建立和實施,旨在進一步引導和激勵企業積極採用國際先進品質管理模式,增強自主創新能力和國際競爭力,把品質振興作為全面提高産品品質水準的推動力,走出了一條促進加快産業轉型升級、産業結構調整的品質振興之路。

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