業務探討

　　□ 黃 凰

　　近年來，湖北省崇陽縣質監局深入貫徹落實黨的十八大精神，緊緊圍繞崇陽縣社會和經濟發展大局，創新思維，把“服從政府、服務企業、服務消費者”作為質監工作的重中之重，大做品質興縣和品牌建設的文章，品質興縣工作成效顯著，受到崇陽縣政府通令嘉獎。目前，該縣共有19個産品41次獲得湖北名牌産品稱號，現有國家地理標誌産品1個，咸寧市政府品質獎3個，省級標準化良好行為企業6家，省級農業標準化示範鄉鎮1個，省級服務標準化示範單位2家，省級地方標準2個，中國馳名商標2件，湖北著名商標17件，咸寧市知名商標25件，湖北省結構優質工程獎1個，咸寧市優質工程獎2個，獲得咸寧市建築工程桂花杯2個，獲得湖北省守合同重信用企業榮譽1個，咸寧市十強企業1家。

　　品質興縣工作蓬勃開展

　　以政府品質考核工作作為業務推手。忠實履行品質興縣領導小組辦公室職責，該縣所有12個鄉（鎮）、27家成員單位全部開展了“品質興縣”活動，崇陽縣品質興縣工作考核連續4年在咸寧市排名第一，有效促進了産品品質水準的提升。推動該縣規模以上企業開展品質績效考核管理活動，品質提升改進明顯，有效推動了該縣工業企業開展品質攻關活動。

　　加大力度宣傳政府獎勵和扶持機制。大力宣傳“咸寧市政府品質獎”“湖北省名牌産品獎”等政府獎勵機制，鼓勵企業不斷提高産品品質，增強了全社會的品質意識，形成人人重視品質、人人關心品質、人人監督品質的良好氛圍。

　　品質競爭力進一步增強

　　加強宏觀品質基礎工作建設。抓標準、抓品質、抓品牌，促進企業品質管理水準穩步提升，促進産品結構升級，提升縣域經濟綜合競爭力。

　　加大品牌培育力度。按照“做大、做強、做優”的目標，積極培育和扶持該縣重點産業和名優産品。引導企業實施科學管理，採用國際標準和國外先進標準，促進和加快企業的技術改造和自主創新步伐。該縣的製造業品質競爭力明顯提高，名牌戰略得到有效實施，名牌産品保有量走在了咸寧市前列。

　　加強品質工作宣傳，營造良好氛圍。以各項活動為契機推動業務工作開展，充分利用消費者權益保護日、世界計量日、品質月、世界標準日等開展宣傳活動，在城區繁華地段設立宣傳臺，張貼宣傳標語，散發宣傳資料，接受群眾諮詢，與崇陽縣電視臺聯合舉辦“品質在我心中”演講比賽，創造了有利於質監事業發展的良好氛圍。崇陽縣質監局已經連續3年被評為“全省質監系統資訊宣傳工作先進單位”，多次受到湖北省質監局表彰，營造了政府重視品質、企業追求品質、社會崇尚品質、人人關注品質的濃厚社會氛圍。

　　品質監管機制逐步健全

　　把維權工作作為業務抓手。崇陽縣質監局高度重視群眾投訴舉報工作，成立了維權專班。成立了“12365”投訴舉報中心，公佈投訴舉報電話，共接聽品質申訴、諮詢來電近千件，及時受理投訴舉報工作，暢通了社會監督的渠道，僅2015年就受理投訴舉報案件68起，辦結率100%。同時還組織專班，驅車日夜兼程前往外省為企業維權，為企業挽回直接經濟損失近20萬元。

　　加強品質誠信體系建設。一是完善企業品質檔案，實施品質信用分類監管。二是完善品質信用評價體系，加強與銀行、稅務等部門的合作，實現信用資源共用，建立品質信用“黑名單”制度，加大品質失信懲戒力度。三是加強對企業的培訓，增強企業的法制觀念和社會責任感，形成誠實守信的自律機制。

　　技術標準實施有力推進

　　大力推進企業標準化體系建設。一是大力推進工業標準化，以促進自主創新、節能降耗、環境保護為重點，大力支援、引導和鼓勵該縣優勢産業開展創新技術標準。二是加快農業標準制定及示範區建設步伐，大力推進標準化下鄉工程，不斷提高農業標準化推廣力度，積極構建與該縣經濟社會發展相協調的標準工作體系。目前，該縣有省級農業標準化示範鄉鎮1個，省級標準化良好行為企業6家，市級標準化良好行為企業1家，省級服務標準化示範單位2家，省級地方標準2個。

　　大力推進地理標誌産品保護工作。合理利用地方資源，進一步挖掘和培育崇陽縣知名産品，進一步完善崇陽縣地理標誌産品保護的技術標準體系、品質保證體系和檢驗檢測體系，發展壯大地方特色産業，擴大國內外市場，促進區域經濟協調發展。崇陽雷竹筍已經被質檢總局正式發文實施地標保護，成為該縣第一個國家地理標誌産品。

　　質監服務水準明顯提升

　　計量保障能力不斷提高。崇陽縣質監局以優質服務提升質監形象，大力開展“關注民生、計量惠民”等專項活動，經常深入集貿市場、超市、醫院、眼鏡店和社區開展計量檢查，為群眾免費檢定計量器具，取得了良好的社會效果。

　　技術機構檢驗能力和水準不斷提升。崇陽縣質監局下屬的計量所獲得授權檢定、校準、檢測項目多項，出具檢定、校準、檢測報告及産品檢驗證書2000多份。質檢所承檢能力增強，涵蓋食品、化工、建材等多領域，出具産品檢驗報告3000多份，保障了人民群眾的利益，促進了地方社會經濟的健康發展。

　　組織機構代碼服務不斷完善。崇陽縣質監局以行政服務窗口為平臺，著力打造質監良好社會形象。突出掛牌服務、微笑服務和便捷服務，窗口工作人員既能辦理代碼業務，又能宣傳、諮詢、受理崇陽縣質監局的其他各項業務工作，堅持把“爭創文明服務窗口”活動作為推進行風建設的有效載體，立足代碼小窗口，做好服務大文章，將窗口工作人員優良的服務態度，展現在每一位服務對象面前，將質監部門良好的形象傳遍千家萬戶。

　　特種設備安全監察不斷加強。一是完善特種設備動態監管體系和安全責任體系，形成企業全面負責、檢驗機構把關、部門依法監管、政府統一領導、社會廣泛支援的特種設備品質安全多元共治格局。二是加強特種設備事故應急處理能力建設，建立了崇陽縣特種設備事故應急調查處理中心，提高了事故應急指揮和調查分析能力。建立了崇陽縣特種設備安全應急預案，確保應急制度化。三是著力開展特種設備安全監察，以“三落實、兩有證、一檢驗”為抓手，強化設備現場安全監察，對化工企業、氣瓶充裝站、工業園區企業在用的重要特種設備進行了重點巡查，設備巡查率均在100%以上，同時圍繞“兩節”、“五一”等重要節假日，認真開展鋼瓶、電梯、鍋爐等特種設備的安全執法檢查，確保該縣特種設備安全運作，特種設備實現了零事故。

　　（作者單位：湖北省崇陽縣質監局）