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樹立國內自貿試驗區新標桿

  • 發佈時間:2016-02-03 09:32:07  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  本報訊 (李梓琴 記者傅江平)近日,深圳前海蛇口自貿片區管委會與深圳市市場和品質監管委(以下簡稱深圳市場監管委)簽訂了《共同推進中國(廣東)自由貿易試驗區深圳前海蛇口片區建設發展合作備忘錄》。雙方以打造最開放、最高效、最便民的市場化政府為目標,重點圍繞社會信用體系建設、市場監管體制機制創新、數據共用和統計等加強合作,力爭通過1~2年的努力,形成具有前海特點的可複製與推廣的制度經驗創新成果,把前海打造成國內自貿試驗區的新標桿。

  前海蛇口自貿區面積雖不大,但自從被劃入廣東省自貿區範圍之後,發展迅猛,集聚效應顯著。目前,該自貿區已集聚了數萬家企業,這些企業在為自貿區帶來發展的同時,如何對它們實施有效管理、引導它們健康發展,成為前海蛇口自貿區面臨的一個難題。在這方面,深圳市場監管委起到了重要的作用。為了推進自貿區的發展,深圳市場監管委在投資、管理、企業註冊、智慧財産權保護、企業信用建設等方面發揮了主導作用。該委與前海管理局合作,在深圳市“一證一碼”的基礎上首創多證聯辦模式,設立了“一口受理”服務平臺,將外商投資備案證明、商事主體營業執照、組織機構代碼證等實行並聯辦理,實現“一張表格、一套材料、一口受理、一次發證”的高效辦事效率,減少了企業在涉及不同審批流程時“跑斷腿”的現象。在規範跨境電商方面,深圳市場監管委還努力探索關於跨境貿易電子商務交易的監管新模式,擬在前海蛇口自貿區大力實施電子商務産品品質監督抽查,建立健全監管制度體系,並結合自貿區的現狀,積極開展對跨境輸入型電子商務産品的品質監管研究,促進前海電子商務産品品質水準提升和消費服務業健康發展。

  此次深圳市場監管委與前海蛇口自貿區簽訂合作備忘錄,是雙方之間合作的一次升級,旨在為自貿區吸引更多的投資,使自貿區營商環境步入國際化。

  在信用建設方面,深圳市場監管委將與前海管理局在前海蛇口自貿區信用網的基礎上,對自貿區企業的信用狀況進行摸底排查,強化針對網際網路金融等高風險行業領域的信用制度建設。此外,雙方還將合作組建前海社會信用中心,通過加強社會信用體系建設,撬動市場主體誠信守法經營,並配套前海企業信用評級制度,推動信用等級公開、查詢、申訴、處置等工作,提高信用等級的影響力。

  在跨部門數據共用和片區統計方面,深圳市場監管委將與前海管理局共同推動市場監管、稅務、統計等部門的數據共用,加快建立前海蛇口自貿區企業數據庫,為自貿區的經濟運作分析、重點行業而運作監測提供支撐。同時,建立企業信用資訊平臺後臺管理系統。

  在新型市場監管體制機制創新方面,雙方將研究建立多元化企業註冊地址託管新模式,儘快在託管主體資格條件、管理運營模式、配套制度規則等方面建立一整套制度規範,重點解決目前前海區大量註冊企業挂靠同一地址帶來的事中事後監管問題。

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