□ 薛斌

　　“唱響文明曲，建功中國夢”是河南鹿邑縣質監局近年來的工作主基調，目的是通過創建省級文明單位促進人員素質提高和業務工作開展。該局創建實踐證明，創建活動只有與業務工作相結合、與隊伍建設相結合、與行風建設相結合、與開展多種活動相結合、與正確履職相結合才能取得成效。通過“五個結合”發揮文明創建的統攬作用、抓手作用、引領作用、載體作用和帶動作用，全面提高隊伍素質、提升履職能力、展示質監形象、推動工作開展，使工作效能不斷提升，服務水準不斷提高，行業形象不斷優化，建功中國夢的基礎不斷鞏固。

　　一、創建活動與業務工作相結合，發揮文明創建的統攬作用

　　創建省級文明單位是為了更好地推動業務工作的開展，業務工作的開展又離不開幹部職工的文明素養的提升。近年來，鹿邑質監局以省級文明單位創建為統攬，把文明創建活動作為提升隊伍素質和整體工作水準的載體和動力，使創建工作和業務工作兩相促進，各項工作均取得顯著成績，業務工作名列河南省質監系統先進行列，取得了文明創建和業務工作“雙豐收”。被鹿邑縣委、縣文明辦命名為縣級文明標兵；被週口市委、市文明辦命名為市級文明單位；被省質監局表彰為全省系統“精神文明建設優秀單位”、“目標管理優秀單位”、“紀檢監察工作優秀單位”、“品質管理工作優秀單位”、“特種設備安全監管工作優秀單位”、“食品安全工作優秀單位”。近日，該局正式被河南省委、省政府和省文明委授予省級文明單位榮譽稱號，實現了文明創建和業務工作“滿堂紅”。

　　二、創建活動與隊伍建設相結合，發揮文明創建的抓手作用

　　提高全體人員的綜合素質，是精神文明建設的根本目標。提高人員的綜合素質，要充分發揮文明單位創建的抓手作用，在隊伍建設上狠下功夫。隊伍建設的關鍵是努力打造一支高素質複合型的公務員隊伍；錘鍊一支作風過硬、公平公正的行政執法隊伍；培養一支思想素質高、業務技術精的檢驗檢測隊伍。隊伍建設離不開有序的內部管理，內部管理需從制度管人上著力。為此，我們修訂了14項規章制度，包括機關管理、行政執法、檢驗檢測等方面。

　　整潔的環境是提升幹部職工文明素養的有效途徑。我們本著勤儉節約的原則，優化辦公環境，改善辦公條件。在機關大院和走廊裏設立了固定宣傳標語、宣傳欄，創建良好的質監文化氛圍。建起了榮譽室、活動室、多功能視頻會議室，以及乾淨明亮的職工餐廳、圖書室等，為職工提供了乾淨、舒適、溫馨、整潔的工作環境。

　　三、創建活動與行風建設相結合，發揮文明創建的引領作用

　　業務工作的領先源自優質服務的開展，優質貼心的服務既能放大文明創建的閃光點，又能推動行風建設。因此，作為整頓和規範市場秩序的重要角色，我們始終把行風建設作為立身之本。為提升行業形象，確立了“三大服務”理念。一是服務縣委、縣政府中心工作，助力縣域經濟又好又快發展。檢測中心入駐産業集聚區，為各企業提供更直接、更靠前、更便利的産品品質檢測平臺；省級尾毛産品檢驗中心為鹿邑4大經濟支柱之一的尾毛加工業提供技術支撐。二是服務企業發展，為企業提升産品品質和做大做強提供保障，對所有行政審批項目一站式受理。三是服務民生，確保消費者權益不受損失。開展計量惠民行動，為消費者提供計量服務；加強在用特種設備的監督管理，確保特種設備安全運作，為經濟發展營造安全環境；強化食品企業監管，確保全縣消費者健康不受損害。在全縣行風評議中，鹿邑質監局從參評的38個政府職能部門中脫穎而出，名列全縣第三名，獲得“老子故里突出貢獻獎”榮譽稱號。

　　四、創建活動與開展多種活動相結合，發揮文明創建的載體作用

　　做好省級文明單位創建離不開形式多樣的創建形式，為此，我們舉行了豐富多彩的創建活動，豐富了創建載體，提升了創建能力，拓展了創建內涵和空間。芬芳四溢的“書香工程”，成為加快學習型機關建設的“加油站”；春風化雨的“道德工程”評選出的“身邊好人”，樹立了模範標桿，用身邊人教育了全局人；尤其是“我們的節日”和道德經典誦讀活動，充實了傳統節日的文化內涵，在潛移默化中提升文明素質，感悟道德理念；花開滿園的“文明工程”，讓文明舉止蔚然成風，文明之花處處開放；傳遞愛心的“公益工程”使志願服務隊伍逐漸壯大；彰顯美德的“節約工程”，教育和引導幹部職工從身邊小事做起，厲行節約，杜絕浪費；愉悅心靈的“文體工程”豐富了質監文化內涵。

　　豐富的創建載體，形式多樣的創建活動，不僅結出了文明創建的“幸福果”，而且激發了全體幹部職工的工作激情，推動了業務工作的開展。

　　五、創建活動與正確履職相結合，發揮文明創建的帶動作用

　　對質監部門來説，正確履行職責，維護人民群眾利益，是文明水準的具體體現。因此，我們始終將文明創建與“守土有責”有機地結合起來，用正確履職激發文明創建“正能量”。堅持依法行政，著力規範産品品質監督檢查行為，消除了“工作就是檢查，檢查就是收費”的錯誤思想，杜絕了重復檢查、重復收費和罰過放行等現象。對查處案件從立案、調查、審理、執行等4個方面對行政執法行為進行嚴格把關，杜絕了執法中的隨意性，體現了公平、公正、公開和嚴肅性原則。著力規範檢驗檢測行為，將規避違規檢驗檢測行為作為糾風工作重點，邀請有關專家或行風監督員進行檢查監督，確保了嚴格按檢驗、檢定規程開展工作，嚴格按標準要求判定産品品質和進行量值傳遞，進一步樹立了質監部門“科學、公正”的行業形象。

　　（作者為河南省鹿邑縣質監局局長）