提要

　　基層檢驗檢測技術機構是廣大人民群眾維護自己的品質合法權益不受侵害的第一道“關口”，它所出具的檢驗檢測報告是群眾品質維權的法律依據。近年來，各級各部門都加大了檢驗檢測技術機構的投入力度，把檢驗檢測技術機構建設工作作為政府提高社會形象和提高品質工作品質的龍頭工程，目前，各個縣級行政單位基本上都建有了自己的檢驗檢測技術機構。基層檢驗檢測技術機構怎樣才能真正發揮作用，成為群眾品質維權的守護神，本文作者認為，重點應解決好“讓你檢、檢得了、檢得好”三個影響檢驗檢測技術機構建設品質的瓶頸問題。

　　□ 甘信軍

　　抓宣傳，解決“讓你檢”問題

　　長期以來，由於基層檢驗檢測技術機構對職能和業務範圍的宣傳力度不夠，在群眾中形成了其檢驗檢測能力不高，一些檢驗檢測項目的檢驗檢測水準不如上一級檢驗檢測機構高，就是檢了也沒什麼權威，不如多花點錢多跑點路到市級以上的檢驗檢測機構的思維定勢，由此也産生了“不敢讓你檢”的現象。

　　針對這種現象，各基層檢驗檢測技術機構要加大對本單位本部門的宣傳力度，要通過各級政府網站、黨政主要報刊等網路和媒體，向社會公眾介紹檢驗檢測技術機構建設情況和取得的成績，讓社會公眾更近距離地了解檢驗檢測技術機構。要充分利用“3.15”、“5.20計量宣傳日”等重大品質活動的時機，利用懸挂過街、橫幅、張貼宣傳畫、發放宣傳單等形式向社會宣傳檢驗檢測技術機構的建設情況。此外，還要充分利用群眾品質維權與檢驗檢測技術機構接觸密切的實際，向群眾宣傳檢驗檢測機構的業務範圍和便民措施，並通過他們的輻射作用，傳遞到更多的各個層次的社會公眾，以增進全社會對檢驗檢測技術機構的了解。讓群眾在不知不覺中，把“不讓檢”變成“讓你檢”。

　　抓基礎，解決“檢得了”問題

　　由於行政區域經濟發展不均衡原因，造成了各個行政區域的檢驗檢測技術機構建設的側重點不同，有的偏重於食品，有的側重於建材，有的側重於工業産品。這種狀況，也造成了檢驗檢測機構建設方向不同，對某一個産品可能在一個檢驗檢測機構能全項檢驗檢測，而有的産品僅僅局限于常規的理化指標，且檢測精度和技術含量不高。有的檢驗檢測技術機構由於各種原因檢驗檢測設備落後，“檢不了、檢不出、檢得慢”的問題突出。

　　要解決上述問題，一是加大投入力度。基層檢驗檢測機構要立足自身工作實際，深刻剖析存在問題的原因，積極向地黨委政府申請加大對檢驗檢測工作的資金投入力度。把檢驗檢測儀器的購置資金，列入政府年度預算。進一步改善檢驗檢測環境，提高工作品質和水準。二是建立與産業結構相適應的檢驗檢測平臺。要根據本地區的經濟結構情況和本單位的檢驗檢測能力狀況，積極向黨委和政府主管部門提出檢驗檢測工作有建設性的意見和建議。在加強和提高本行政區域骨幹産品檢驗檢測能力的同時，對一些人民群眾經常品質維權的産品和領域，要建立與之相適應的檢驗檢測平臺。努力做到骨幹産品要“專”，事關民生的産品要“全”，真正建設一個服務於企業服務於人民群眾的檢驗檢測平臺。三是建立與檢測相匹配的人才隊伍。人和檢驗檢測設備的最佳配合，才能獲得最大的檢驗檢測效益。要把人才建設放在各項工作首位，結合自身工作實際，採取“本職崗位育、技術單位借、大學生中聘、單位人員中選”等方式，尋找本單位人才建設的新路子新方法。同時，採取“請進來、走出去”方法，派出技術工作人員到上級檢驗檢測機構和科研單位對口培訓，到兄弟縣區檢驗檢測機構培訓學習先進的檢測經驗和技術，鼓勵檢驗檢測、檢定人員參加專業對口的學歷教育、業務技能培訓和崗位練兵活動，以此提高檢驗檢測隊伍的業務能力，努力做到人盡其才，才盡其用。

　　抓規範，解決“檢得好”問題

　　打鐵還要自身硬，各基層檢驗檢測技術機構要把內部規範作為全面建設的首要工程，一步一個腳印地抓實抓好。一是要規範整頓檢驗檢測技術機構。要結合各級黨委政府和上級業務部門組織開展的檢驗檢測報告專項檢查、競賽評比等活動，對技術機構集中進行規範整頓，在技術機構內部定期開展自查自糾，找出工作中存在的問題，並認真分析問題的成因，制定詳細的整改措施。確保在檢驗檢測工作過程中，堅持公平、公正、公開的原則，務必做到檢驗檢測準確、出具檢驗檢測報告準確。二是完善品質保障體系。要根據《實驗室和檢查機構資質認定管理辦法》、《實驗室資質認定評審準則》等要求，制定切合實際的品質手冊和程式文件，定期開展內審和管理評審，對發現的問題及時制定措施，認真解決和糾正，真正做到全員參與，使體系保持有效運作，保證檢驗檢測數據的公正、準確、及時。三是拓寬檢驗檢測領域。根據本轄區的檢驗檢測工作實際，把拓寬檢驗檢測範圍作為年度工作任務的重中之重，在加強與省、市級檢驗檢測機構縱向聯繫的同時，進一步加大與鄰近地區檢驗檢測機構和科研單位、高等院校及企業的橫向聯繫，保證檢驗檢測資源共用，提高檢驗檢測工作品質和水準。四是加強制度建設。制度是提高檢驗檢測工作品質的重要保證，各基層檢驗檢測技術機構要結合工作實際，在充分調查論證的基礎上，制定《化驗室工作人員操作規程》、《檢驗檢測工作人員廉政建設細則》、《技術機構工作人員獎懲細則》等項制度措施，從檢驗檢測程式、過程到技術工作人員的行為做出具體的要求和規定，確保檢驗檢測工作過程和技術工作人員全時制、全員額、全方位的管理。

　　（作者單位：山東平邑縣質監局檢測中心）