區域制勝

　　□ 本報記者 王融國

　　近日，湘中偏北山區小縣安化張燈結綵，迎來了全國乃至海外逾1.6萬名嘉賓商賈，參加第三屆中國湖南安化黑茶文化節，共同見證安化黑茶産業聚集區被授予“全國安化黑茶知名品牌創建示範區”稱號。

　　自2013年11月質檢總局批准安化縣籌建“全國安化黑茶産業知名品牌創建示範區”以來，該縣即成立了由縣長任組長的創建工作領導小組，立足資源稟賦和産業基礎，把茶産業作為縣域經濟發展的重要支柱産業強力推進。

　　為不斷提高産品品質，在省、市、縣三級質監部門的幫助下，安化縣構建了黑茶標準執行和監管體系。在已有的《安化黑茶通用技術條件》等13個省級地方標準和《茯磚茶》、《黑磚茶》、《花磚茶》3個緊壓茶國家標準的基礎上，成立了黑茶産業技術創新戰略聯盟，制定了更為嚴格的聯盟標準，進一步規範企業行為，嚴把品質關。2014年3月，由湖南農業大學教授劉仲華領銜的全國茶葉標委會黑茶工作組在長沙正式成立，起草和申報了《千兩茶》、《湘尖茶》等國家標準，標誌著安化黑茶標準完成了升級換代。同時，安化縣加大市場準入和監管力度，推行企業首席品質官制度。安化茶企在各級質監部門的指導下，狠抓標準的貫徹執行，全力推進清潔化、現代化、標準化生産，加工的黑茶品質顯著提高，産品監督抽查率在95%以上，沒有出現因産品品質問題引起的退貨、索賠案例或因服務品質問題引起顧客大量投訴，沒有出現重大品質、安全事故及惡性違法違規案件。同時，轄區內企業基本消滅了無標生産，骨幹企業積極開展ISO9000品質體系認證，有5家企業的10余個産品獲得有機食品和綠色食品認證。

　　安化黑茶有著悠久的歷史，創建領導小組清醒地意識到，只有提升科技水準，創新管理模式，才能讓它綻放新的光彩。縣政府聘請7位國內頂級茶葉科學家擔任安化黑茶産業發展首席顧問，助推安化黑茶産業發展。同時，舉辦安化黑茶品質管理培訓班，加強對全縣茶企負責人的培訓，白沙溪茶廠、中茶安化茶廠等6家示範區標桿企業積極推廣先進的管理模式，不斷加大技術改造和新産品研發力度，積極開展QC小組活動，努力提升品質管理水準，樹立了良好的標桿示範效應。安化縣質監部門加大對黑茶産品監督抽查力度，定期撰寫品質分析報告，為政府部門品質決策提供參考依據。今年5月，隨著安化縣黑茶品質標準檢測中心掛牌成立，標誌著湖南黑茶品質檢測與産業技術服務平臺初步建設完成。而將於近期投入使用的益陽市國家黑茶産品品質監督檢驗中心，作為全國首家黑茶産品監督檢驗機構，可為安化黑茶産品品質檢驗檢測提供有力的技術保障。

　　為更好地規範市場秩序、強化品質管控，安化縣政府還與企業簽訂了“品質誠信承諾書”、“食品生産加工企業品質安全承諾書”，鼓勵企業參加品質信用評級。同時，建立品質信用檔案，並錄入《全國企業品質信用檔案數據庫系統（湖南省）》，作為企業融資、投標等方面的重要參考依據。此外，建立品質失信黑名單及退出機制以及産品溯源平臺，出臺了安化黑茶《可追溯管理辦法》，品質監控體系構建基本完成。

　　截至目前，安化縣擁有茶園面積1.7萬公頃，茶葉加工企業98家，年加工能力達10萬噸。2014年全縣茶葉加工量近5萬噸，綜合産值78億元，連續6年躋身全國重點産茶縣10強，連續兩年全國綜合排名第3，黑茶産量位列全國第1，産量、産值連續10年實現持續增長。