最美質監人

　　□ 何 波 周叢剛 本報記者 張 華

　　“我的經歷很簡單，自1995年進入質監系統，20年來我只幹了一件事，就是執法打假。雖然沒有幹成什麼驚天動地的大事，但我一直清白做人，認真做事，努力把工作做好。”今年8月的一天，借黃凱到湖北省質監局辦事的機會，記者約他在辦公室作了一次專訪。

　　寥寥數語，勾畫出一個陽光、沉穩、認真、有擔當的基層執法者的形象。

　　讓制假者聞風喪膽的“黃隊長”

　　上世紀90年代初，市場經濟的大潮席捲著神州大地。仿佛一夜之間，各種企業、作坊在荊州古城如雨後春筍般地冒出來。然而，由於監管制度缺失，致使制假售假行為猖獗，各種假冒偽劣商品充斥市場，引起廣大消費者強烈不滿。

　　正是在這一時代背景下，1995年，22歲的黃凱進入湖北省荊州市質監局稽查大隊。他的第一次辦案就是跟著老稽查隊員們去端掉一個“黑心棉”窩點。在這家窩點的地下倉庫，看見潔白的外包裝下，枕頭裏面全是黑色、黃色、褐色的噁心碎棉屑。黃凱當時極為震撼，也十分氣憤，暗暗發誓，一定逢假必打，絕不讓假冒偽劣産品在荊州有立足之地。憶及第一次外出執行任務，黃凱至今記憶猶新。

　　1998年6月，已擔任稽查中隊長的黃凱，在和鄰近某市質監局執法人員交流時聽説了一件“怪事”。該市某醫院用工業氧代替醫用氧賺取病人救命錢。“荊州本地的醫院是否也存在類似的現象”？受高度的職業敏感和強烈的責任心驅使，黃凱立即帶領兩名稽查隊員對荊州市7家公立醫院的氧氣依法進行檢查。檢測結果觸目驚心，多家醫院使用工業氧替代醫用氧。黃凱一邊向上級部門報告，一邊責令醫院整改。

　　據黃凱回憶，當時，不僅一瓶工業氧的成本低於醫用氧的成本3倍，而且工業氧的雜質以及有害氣體會對患者呼吸系統帶來傷害，造成呼吸困難和肺部感染。然而，在巨大的利益鏈條面前，各家醫院拒不整改。一家醫院負責人甚至威脅黃凱：“如果你們查封，病人因缺氧出現的生命危險由你們負責！産生的醫患糾紛由你們負責！引發的社會不穩定由你們負責！”衛生部門也提出醫用氧是藥品，不屬於質監部門管轄範圍。

　　面對巨大壓力，黃凱沒有退縮。使用工業氧代替醫用氧無論是從産品品質監管還是藥品監管都是違法的，更何況醫用氧是執行國家強制性標準的産品。他一邊向醫院負責人宣講相關法律，直陳利害關係，一邊四處聯繫醫用氧廠家，並動情地同醫院負責人“談心”：你們醫生以救死扶傷為己任，如果患者因得不到純正的氧氣而病情惡化，你們於心何忍？如果患者是你們的親人朋友，你們會以假充真嗎？從黃凱堅毅果敢的眼神，入情入理的話語中，這家醫院的領導最終心悅誠服地接受了處罰。在黃凱的堅持下，幾家涉事醫院全部停止了工業氧氣瓶的使用。

　　在廣袤的江漢平原，一旦聽説“黃隊長來了！”一些制假犯罪分子往往聞風喪膽，對黃凱是又恨又怕。2002年夏天的一個深夜，正準備休息的黃凱接到“線報”：市郊某米粉加工廠用變質大米生産米粉。正患重感冒的他立即來了精神，迅速帶領隊員驅車進廠檢查。

　　打開一袋袋大米，一股霉味撲鼻而來，這是喂豬都禁止的陳化糧。黃凱當場查封了該米粉加工廠，隨後帶領隊員順藤摸瓜追查到荊州區某大米加工廠，挖出了這批黑心米的供應商。此時，他已3天3夜沒有睡過一個完整覺、吃過一頓熱飯菜，再也堅持不住地累倒在大米加工廠……

　　讓消費者充滿信任的“保護神”

　　“執法打假是手段不是目的，我們工作的目的是維護公平規範的市場秩序，維護廣大消費者的合法權益。”作為一名基層執法工作的領導和指揮者，黃凱常常告誡自己的隊友。

　　2006年7月，荊州市爆發大規模的“稻飛虱”蟲災，一些不法分子趁機制售假“80%敵敵畏”坑農害農。投訴狀一份接一份地轉到荊州市質監局稽查分局。投訴就是命令，時任稽查分局副局長的黃凱二話不説，帶領執法隊員火速展開農藥打假專項檢查。有的隊員不理解專項檢查活動，流露出厭戰情緒。“農民兄弟辛苦忙活了1年，卻被假藥害得顆粒無收，大家想想是啥滋味？作為一名質監稽查隊員，我們能無動於衷嗎？我們查獲1瓶假藥，農民兄弟就可減少一點損失，不能讓他們遭了天災還受人禍！”經黃凱一番細緻的思想工作後，大家又精神抖擻地投入到農藥打假專項檢查活動中。

　　黃凱也當即調整思路，改變過去到農資大市場、大經銷商門面倉庫檢查抽樣的模式，決定從最基層的農村銷售網點入手，挖出那些隱蔽的黑手。那段時間，他和隊員們每天清晨7時出發，次日淩晨3時歸家，頂著烈日酷暑檢查了上百家門店，走訪了近千農戶，輾轉抽樣幾十批。7月25日，黃凱和隊員們在荊州開發區竺橋村一農資門市部查獲30件600瓶有效含量僅為19%的劣質敵敵畏，順藤摸瓜又在荊州市小北門農資市場段某處查獲上述劣質敵敵畏300件，並根據段某的交代，將河南省鄭州市一化工廠在荊州的業務員抓獲。期間，共立案6起，查獲劣質“敵敵畏”2000多件，將8名制假售假者移送公安機關予以刑事拘留。

　　“一定要把老百姓的問題解決好，對得起自己的良心！”這是常常挂在黃凱嘴邊的一句話。

　　2013年底，荊州區林友工貿公司花60多萬元從江蘇購進一台機械設備，結果發現該設備屬於翻新設備，根本不能投入正常生産。然而，該公司已同市裏的一家大型企業簽訂了合作生産協議，如果不能按期供貨，要承擔鉅額違約金。公司負責人周海文多次同江蘇廠家交涉，對方以各種理由搪塞敷衍。情急之下，他又找到相關職能部門投訴，卻被四處“踢皮球”。走投無路之下，周海文來到荊州市質監局找到黃凱“訴苦”。聽周海文倒完“苦水”，黃凱聯合多個部門多次同江蘇企業交涉，最終説服對方賠償了周海文120余萬元的經濟損失。事後，周海文緊握著黃凱的手，激動不已地説：“謝謝，謝謝，你們真是我們消費者的保護神！”

　　這就是“黃隊長”20年兢兢業業幹的“一件事”，使荊州老百姓有了百件千件放心事。