□ 李 松

　　隨著經濟的發展，營養保健食品已經成為中國食品産業和中國健康産業中發展最快、最具成長潛力的行業之一，受到全社會的廣泛支援和政府監管部門的高度關注。但是，在行業發展過程中，市場上仍然存在著諸多違規甚至不法行為，特別是一些行業展會成為了産品不正當行銷宣傳的“重災區”。

　　展會違規現象比比皆是

　　山東某地舉辦的名為“養生養老産業展”的展會已經舉辦了10余屆，參展的主要是從事會銷的營養保健食品企業。該展會由某專業雜誌和政府部門聯合舉辦，在健康産業內具有一定的名氣和人氣。據了解，本屆展會規模1.5萬平方米，有400余個展位，專業觀眾近萬人，基本都是養老産業領域的企業和採購商。然而，在這樣一個已形成品牌效應的展會上，違規現象卻比比皆是。

　　一些沒有保健食品甚至沒有食品批號的産品，大肆宣傳保健功能，甚至治療作用。一種號稱“世界上最強獨一無二的細胞補氧産品”竟聲稱經美國前國務卿希拉裏·克林頓認證，能夠對鼻炎、咽炎、視力模糊、皮膚紅點瘙癢、身體傷口未癒合等産生立竿見影的效果。而這個叫做“細胞核能液”的産品卻沒有任何批號。還有一種特膳食品打出“救命仙藥”的廣告，連某款大米也號稱“糧藥”。

　　央視名嘴、知名專家也紛紛被以“代言人”的身份推出，有家企業的産品聲稱“院士推薦”，當詢問該企業的員工，院士對此是否知情時，對方表示，在展會上説得誇大一些沒事。

　　以財富宣傳代替産品宣傳也是該展會的普遍現象。“投入兩萬元，産出百萬元”“某某産品，您後半輩子的財富靠山”等煽動性標語出現在多處展位上。在展會現場，隨處可見各企業的業務人員拉觀展人去聽各種致富講座。

　　灰色地帶有待加強監管

　　國家《食品工業“十二五”發展規劃》中首次將“營養與保健食品製造業”列為我國重點發展行業。規劃指出，到2015年中國營養與保健食品産值達到1萬億元，年均增長20%，並形成10家以上産品銷售收入在100億元以上企業。要達到這樣的目標，需要産業規範，有賴於嚴格的監管和企業的自律。

　　近年來，營養保健食品産業正在不斷規範，特別是進入2015年以來，國家密集出臺了以新食品安全法和廣告法為代表的一系列法規，推進營養保健食品的規範化。在這樣的市場和監管環境下，一些存在不當逐利心態的企業開始刻意尋找行業中的監管薄弱地帶，以借助會銷等手段，利用會展等平臺，從事不法的行銷活動。

　　中國保健協會副理事長賈亞光表示，會銷也好，會展也好，都是一種行銷的模式和平臺。他們的特點是能夠和客戶客商形成直接有效地溝通與交流，較適合於營養保健食品企業。這樣的方式用得好，可以給企業帶來效益，但是如果缺乏監管，也會成為不法行為多發的灰色地帶。

　　賈亞光認為，監管部門應該以更加科學有效的方式加強監管，嚴懲營養保健食品行業中不法行為。而企業應該有一個可持續發展的心態，及時規範自身的行銷行為，隨著營養健康産業的創新發展，那些以違法亂紀的手段牟利的企業，必將會失去生存的空間。