觀察家

　　□ 胡立彪

　　“道高一尺，魔高一丈”，這事在秤上體現得很充分。即使是加了多重防護措施的電子秤，也很難完全杜絕不法商販作弊。

　　日前，上海虹口區市場監管局接舉報對區域內多家菜市場開展突擊執法，查獲5台作弊電子秤，查處1家涉嫌制售作弊秤的商戶，並揭開了電子秤作弊的秘密：輸入一個3位數的密碼，電子秤隨即開啟作弊模式，再分別選擇1、2、3等按鍵，讀數便會相應出現10%、20%、30%等的增加誤差，這就意味著消費者要吃相應百分比的虧。

　　這種作弊秤並非只存在於上海一地。就在上海虹口區開展突擊執法的前幾天，廣州市黃埔區質監局執法人員也查獲了一起利用電子秤作弊案件。該案件中被查獲的電子秤作弊原理與上海查獲的作弊秤如出一轍。

　　兩地幾乎同時查處作弊手段幾乎一樣的問題秤，還遇到了一個幾乎一樣的問題：不良商家一旦得知執法人員檢查，可以通過搶先關閉電源重啟等方式讓作弊秤退出作弊模式，恢復正常。而執法人員在不知道密碼的情況下無法重現作弊行為，只能以該秤未經檢定進行處理。這就使監管陷入被動。而對不良商販的查處，只能是責令其購買使用經檢定合格合規的電子秤。有不少網友在新聞跟帖中表示，監管部門查處商販使用電子秤作弊行為過於“溫和”。

　　這種“溫和”，其實是監管的一種無奈。就像前文所述，作弊秤很難被發現，即使發現了還會面臨舉證難題。更棘手的問題是源頭治理難，因為作弊秤多為假冒産品或者是在經銷商環節動手腳，查處電子秤製造廠家會打錯板子。企業防假打假也很辛苦。浙江永康是全國知名的電子秤生産基地，多年來一直受作弊秤困擾。許多品牌企業吃了許多苦頭，費了許多心思，曾採取加貼防作弊印封、在軟體中設驗證碼、將晶片直接焊牢在主機板上等方法，增加作弊難度和成本，但這些很容易就被不法商販破解掉了。

　　事實上，絕大多數作弊行為發生在流通和使用環節，眼睛只盯著電子秤生産企業很容易會犯方向性錯誤。一般而言，電子秤産品有70%用於農貿市場，30%用於工礦企業，同樣的秤，有作弊問題的都在農貿市場，工礦企業基本不出現這種情況。這就説明，電子秤作弊與使用者圖利是存在邏輯關聯的，使用者受利益驅使，就會鼓動銷售商在電子秤上做手腳，而同樣為了一個“利”字，銷售商很容易跟使用者沆瀣一氣，鋌而走險。

　　既然搞清了作弊的源頭集中在流通環節的銷售商和使用環節的小商販那裏，那麼盯緊這些人不就行了麼？理論上沒錯，但實際監管還面臨問題。前文提到舉證難只是一個方面，最大的問題還在現行相關法律法規並不健全，常會陷入執法失據、監管乏力的尷尬。現在執行的《數字指示秤的檢定規程》是1996年制定的，而作弊衡器是近幾年才出現的，所以目前國家尚缺失具有針對性的法律法規。據悉，該規程已經在進行修訂，修訂以後要求生産廠家要對設計的軟體程式進行備案，在查檢沒有漏洞之後才發證，如果日後查到廠家所賣衡器和備案的程式不一致，就會被處罰。

　　顯然，修訂的規程還是把監管目標定位在生産廠家，這就給廠家施加了壓力。但既然國家要求廠家把關，那麼廠家就該想辦法，光抱怨是不行的。而事實上，廠家只要真正肯花錢花心思創新，就一定能找到簡便易行且有效的防作弊之策。就在上海、廣州查處作弊秤的兩個月前，武漢市質監部門推出了一批新型防作弊秤。據悉，這種秤的晶片上了鎖環，但凡有人想對晶片動手腳，秤就會作廢。目前，武漢市洪山區、東湖高新區、武昌區這3個區共有5家農貿市場開始試點使用防作弊秤，其他城區也很快會進行推廣。

　　除了廠家想辦法，要從源頭上根治作弊秤，還得制定完善針對不法電子秤銷售商和不法使用商販的法律法規，不能留著這個空白。當然，破解取證難題，必須要有消費者的廣泛參與。只有廣大消費者都從保護自身權益和市場環境良性發展的大局出發，不怕麻煩，不做退讓，對使用作弊秤的商販零容忍，遇缺秤少量即站出來向監管部門投訴舉報，讓不法商販陷入大眾密集監督的恐懼中，才能最大程度地遏制違法，讓市場回歸規範秩序和諧。