□ 本報記者何 可

　　今年2月，質檢總局在全國範圍內開展了2014年國外技術性貿易措施對中國出口企業影響的問卷調查。問卷將被調查的出口企業劃分為農食産品類、機電儀器類、化礦金屬類、紡織鞋帽類、橡塑皮革類、玩具傢具類、木材紙張非金屬類7個類別，從全國隨機抽取了3146家出口企業（分佈于全國31個省、自治區、直轄市）。調查從企業所屬行業、地區、性質、規模、出口國別、貿易損失、技術性貿易措施的表現形式等方面調查分析了企業遭遇國外技術性貿易措施情況，並了解了出口企業獲取國外技術性貿易措施資訊的途徑、遭遇國外技術性貿易措施時採取的做法、希望獲取國外技術性貿易措施的形式和途徑以及在應對國外技術性貿易措施方面對政府主管機構和仲介組織的期望等。調查共收到有效問卷3134份。

　　6月29日，質檢總局召開新聞發佈會，新聞發言人李靜向社會公佈了這一結果。根據問卷調查情況推算，2014年有36.1%的出口企業受到國外技術性貿易措施不同程度的影響；全年出口貿易直接損失755.2億美元，比2013年增加93.2億美元，佔同期出口額的3.2%，比2013年上升0.2個百分點；企業新增成本222.2億美元，比2013年下降20.3億美元。

　　對中國企業出口影響較大的國家和地區排在前5位的是歐盟、美國、東盟、拉美、日本，分別佔直接損失總額的32.8%、29.9%、8.1%、4.9%和4.6%。

　　受國外技術性貿易措施影響較大的産品類別排在前5位的是機電儀器、化礦金屬、紡織鞋帽、玩具傢具、橡塑皮革，分別佔直接損失總額的41.3%、20.4%、9.6%、8.2%、7.2%。

　　受國外技術性貿易措施影響較大的省份排在前5位的是廣東、浙江、山東、天津、江蘇，分別佔直接損失總額的31.4%、15.6%、13.9%、8.7%和6.1%。

　　抽樣顯示，主要貿易夥伴影響我國工業品出口的技術性貿易措施類型集中在認證要求、技術標準要求、標簽和標誌要求、包裝及材料要求、工業産品中有毒有害物質限量要求等5個方面；影響農産品出口的技術性貿易措施類型集中在食品中農獸藥殘留限量要求、重金屬等有害物質限量要求、微生物指標要求、加工廠和倉庫註冊要求以及食品標簽要求5個方面。

　　抽樣還顯示，技術性貿易措施被認為是繼匯率之後企業在出口中遇到的主要障礙，繼續受到企業的高度關注，出口企業在應對國外技術性貿易措施的問題上普遍表現得更為積極、主動，加強管理、自主創新，提高産品競爭力成為企業在遇到國外技術措施或技術要求限制時的首選做法。

　　下一步，質檢總局將繼續做好技術性貿易措施的收集和分析工作，重點開展對歐盟、美國等對我國影響較大的國別技術性貿易措施研究；積極推動技術性貿易措施公共資訊綜合服務平臺建設，不斷完善技術性貿易措施應對體系，推動各級政府、行業協會發揮重要作用，幫助企業更有效的應對技術性貿易措施。

　　質檢總局國際司有關負責人告訴中國品質報記者，質檢總局作為全國技術性貿易措施部際聯席會議牽頭單位，自2006年以來每年組織各地方檢驗檢疫機構，在全國範圍內針對國外技術性貿易措施影響開展出口企業抽樣調查。今年恰逢國外技術性貿易措施對我國出口企業影響調查和編寫《中國技術性貿易措施年度報告》10週年，通過這項工作，質檢總局積累了大量有價值的調查數據和國外重點措施的分析成果。為了更好地向各政府部門、行業協會、企業等提供有針對性的應對國外技術性貿易壁壘的理論依據和技術指導，質檢總局國際合作司已組織專門工作小組開展10年調查數據深度挖掘分析，研究國外技術性貿易措施對我國出口企業影響規律和趨勢，並結合國家經濟發展戰略、經濟體制改革和區域經濟發展規劃，對技術性貿易措施對我國經濟外貿發展的價值和作用進行總結歸納，並擬提出相關政策建議。這項工作現在正在開展，預期將於今年年底前發佈相關研究報告。