中國經濟網北京4月17日訊 近日，寧波出入境檢驗檢疫局連續第9年啟動了寧波地區出口企業遭遇國外技術性貿易措施影響調查工作。根據寧波檢驗檢疫局數據顯示，寧波市54.95%的出口企業不同程度地受到了國外技術性貿易措施的影響，導致直接損失24.77億美元、新增成本9.50億美元，分別佔2013年寧波外貿出口額的3.77%和1.45%。據了解，此次調查工作涉及外貿企業555家，覆蓋農食産品、化礦金屬、橡膠塑膠、輕工玩具、紙木非金屬、機電儀器、紡織服裝7個行業。檢驗檢疫部門將通過走訪企業、召開研討會、集中填寫問卷等方式開展今年的技術性貿易措施調查。如果與最初最早開始調查的2007年相比，損失額平均每年增長接近5%。而在直接影響之外，國外技術性貿易措施築起的壁壘將使我國出口商品成本增加、競爭能力下降，並使國外消費者對我國部分産品尤其是農産品食品信心下降，給我國出口帶來長期的負面效應。技術性貿易措施(Technical Barriers to Trade，簡稱“TBT”)通常以維護國家安全、保護人類健康和安全、保護動植物的生命和健康、保護環境、保證産品品質、防止欺詐行為為理由，通過技術法規、標準、合格評定程式、衛生與植物衛生措施來加以實施。近年影響較大的技術性貿易措施有RoHS指令、REACH法規、ErP指令、美國消費品安全改進法、日本的肯定列表制度等。近年來，國外技術性貿易措施已成為僅次於匯率的第二大非關稅壁壘，據最近公開的數據表明，全國有35.2%的出口企業遭受國外技術性貿易措施的影響。而作為高經濟外向度、高外貿依存度的寧波，其受影響則更為顯著，其中家電電子、紡織服裝、玩具、食品接觸材料等重點産業，無一不在受影響之列。寧波檢驗檢疫局建立了“一網兩報一工程”的發佈體系，即WTO檢驗檢疫資訊網、《技術性貿易措施最新通報》和《境外不合格産品資訊通報》、覆蓋千家企業的千點工程。目前，“千點工程”企業數量已達4400多家。“WTO檢驗檢疫資訊網”已經成為專業領域最具影響力的網站之一，是出口企業、行業協會、研究機構和專業部門的重要資訊來源和交流平臺，網站日瀏覽量達到1000人次，84.3%的寧波企業從這裡獲取相關資訊。針對企業對技術性貿易措施消化難問題，近10年來，寧波檢驗檢疫局組織專家針對歐盟ROHS和WEEE雙指令、REACH法規、ErP指令、美國消費品安全改進法、各國兒童用品新規定等系列法規，開展了100多次專題培訓，甚至將培訓開展到碼頭工廠，參加培訓的企業上千家。針對日本肯定列表制度和歐美等國家和地區日益嚴格的農獸藥殘留限制，率先進行原材料基地管理，建立起一次檢測475種農藥殘留的儀器檢測方法。這些措施為出口企業突破技術障礙，發揮了重要的支撐作用。2014年2月，質檢總局標準與技術法規研究中心與寧波檢驗檢疫局共同組建“國家質檢總局標準法規中心寧波分中心”，這是國家質檢總局標準法規中心成立的首個地方分中心。根據雙方達成的備忘錄，當寧波重點産業遭遇國外技術性措施時，國家質檢總局專門聽取“寧波聲音”，並據此與各國交涉。而企業在資訊、溝通、支撐等方面的需求，將通過另一個直接服務於寧波企業的大平臺——寧波技術性貿易措施綜合服務中心得到滿足。在“接招”國外技術性措施的同時，該中心將主動“出招”，根據寧波進口産品的特點，對一些容易對國內經濟、環境、人民健康安全造成威脅的進口産品，研究提高進口標準。(賈海亭 應一棟)