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快遞實名制離我們有多遠

  • 發佈時間:2015-04-14 09:34:01  來源:中國品質報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  □ 新華社記者 吳 昊

  我們無疑已置身於一個“快遞社會”,每天,數以億計的快遞包裹飛奔在路上。

  但你或許不知道的是,在這些數量龐大的包裹中,內含劇毒的“致命快遞”、夾帶假發票的“逃稅快遞”、藏匿毒品的“冰毒快遞”藏身其中,不時露餡,防不勝防。當非實名的快遞方式屢屢給違法犯罪分子以可乘之機,實名制呼聲也日漸高漲。那麼,快遞實名制離我們究竟還有多遠?

  “三假”包裹知多少

  網購的勃興強勁地推動著快遞業的發展,相關數據顯示,2014年我國快遞業務量達到140億件,躍居世界第一。

  但與此同時,假身份、假地址甚至是假電話寄收包裹,甚至為從事違法行為而故意隱匿身份導致快遞亂象頻出,部分快遞包裹一路“裸奔”,從而帶來多種違法違規隱患。

  ——遞送毒品。快遞運輸風險小、投入少,正成為犯罪分子販售毒品的主要運輸途徑之一。記者從吉林省公安廳禁毒總隊了解到,近3年吉林警方破獲的攜帶1公斤以下毒品案件中,50%以上是通過快遞運輸。長春市公安局凈月分局局長劉洪偉表示,很多毒販在網際網路上通過QQ、論壇聯繫買家,利用快遞寄送毒品,郵寄雙方不填寫真實姓名、地址,聯繫電話卡也非實名。“無主”毒品交由快遞“人貨分離”運輸,快遞包裹的所有流程、狀態,毒販通過單號便可在網上輕鬆查詢。一旦有變,賣家和買家立即“消失”。

  ——遞送劇毒物品。相關資訊顯示,2013年山東某快遞公司因收寄驗視不規範,投遞了有毒化學品污染的包裹,導致一人死亡,9人中毒。

  ——快遞爆炸物。2015年3月,國內某知名快遞公司位於北京的一處快遞點發現疑似爆炸物包裹,導致警方封鎖現場3小時。2011年8月,浙江某快遞公司工作人員被包裹中暗藏的爆炸物炸傷。

  ——假發票等其他違法物品。據了解,近年來在快遞包裹中查獲的違法遞送品還包括假發票、考試作弊器材、偷拍、監聽等工具。另據警方發現,犯罪分子甚至還通過網路販賣大威力氣槍甚至真槍。在網上交易後,先將槍支拆卸成零件,再分多個包裹通過快遞運輸。

  實施起來並不簡單

  快遞亂象,直接推動了各方對快遞實名制的關注。公安部相關負責人不久前就全面深化公安改革答記者問時明確提出,要“實現快遞、物流、網購等行業實名登記等安全監管制度”。

  但快遞實名制的實施並不容易。

  個人資訊安全是快遞實名制最受關注的話題。北京市民關新濤表示,自己發快遞時從不填姓名、詳細地址、身份證號,只填手機號碼。“如果實施實名制驗看身份證,快件上的真實個人資訊誰都能看到,難保洩露後有騷擾電話、推銷短信甚至被壞人用來詐騙。”

  這樣的擔心並非杞人憂天。近年來媒體多次曝光有主流快遞公司內部員工涉嫌販賣客戶資訊,快遞單號內容被放到網上公開售賣,價格從0.4元到2元不等。此外,還發生過有快遞公司因伺服器配置不當導致數萬訂單資訊洩露的問題,給客戶資訊安全帶來了風險。

  此外,快遞公司能否落實現有法規及今後的實名制還需打個問號。2013年3月1日實施的《快遞市場管理辦法》規定,經營快遞業務的企業應當建立並嚴格執行收寄驗視制度,加強生産安全和應急管理。

  但具體執行怎樣?記者在長春市幾個快遞集散站看到,大小包裹堆積如山。“我們平時手工分揀的包裹數量很大,很難挨個檢查核對收寄人身份、資訊,更別説挨個檢查物品了。”長春市某快遞公司配送員陳希説。

  有業內人士表示,快遞實名制落實的關鍵在快遞企業。與購買火車票實施的實名制不同,目前快遞企業大多是民營企業。在競爭日益激烈的情況下,存在著部分中小快遞企業為了爭取客戶,故意降低驗視標準的可能,從而為包裹“裸奔”創造條件。這些漏洞的存在,仍是目前難以解決的挑戰。

  資訊洩露或成關鍵一環

  有專家表示,實名制並非包治快遞業“百病”的良藥。在實名制諸多焦點問題找到有效解決之策之前,不易草草推出,否則容易造成被動。即使勉強出臺,效力或許也只能停留在紙面上。

  國家郵政局發展研究中心研究員王學斌表示,公民資訊保障相關法律的出臺以及制度的有效保障,是實名制全面開展的重要前提。中國交通運輸協會常務副會長王德榮等專家則建議,實行快遞實名制應解決好用戶資訊安全保護、服務方履責等核心問題,應明確對快遞物品的登記、檢測及問責機制,企業須建立快遞實名制及追溯體系。

  此外,即使實施了快遞實名制,也需對實施後可能帶來的負面問題進行充分、科學的評估,採取積極的應對措施。例如,實名制涉及的用戶資訊洩露風險問題目前仍缺乏有效解決手段,如何將這方面問題帶來的損害降到最小,仍需要政府主管部門加強頂層設計,充分發揮智慧和履責。

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