本報訊（記者徐建華）從中國政府網獲悉，國務院辦公廳4月9日發佈了關於印發《2015年全國打擊侵犯智慧財産權和制售假冒偽劣商品工作要點》（以下簡稱《要點》）的通知，首次提出要開展為期3年的中國製造海外形象維護“清風”行動，建立健全跨境執法協作機制。要點明確了6個方面、24項重點工作及百餘項具體工作，其中21項具體工作由質檢總局牽頭或分工負責。

　　《要點》指出，2015年，全國打擊侵犯智慧財産權和制售假冒偽劣商品工作要深入推進法規和制度建設，依法加強市場監管和集中整治，健全行政執法與刑事司法銜接機制，廣泛開展宣傳教育，構建社會共治格局，營造公平競爭、放心消費的市場環境。6個方面的工作主要包括完善法律法規，健全規章制度；圍繞社會熱點，加強監管執法；強化保障措施，提高執法效能；深化改革創新，強化司法保護；推動社會共治，引導全民守法；深化合作交流，做好涉外應對。

　　完善法律法規，健全規章制度方面，今年將會配合製定電子商務法推進，修訂著作權法、專利代理條例以及研究修訂專利法、藥品管理法、智慧財産權海關保護條例等；出臺客車安全要求、嬰幼兒及兒童紡織産品安全技術規範、空氣凈化器等産品標準。

　　圍繞社會熱點，加強監管執法方面，首次提出要開展中國製造海外形象維護“清風”行動，制定3年行動計劃，對出口非洲、阿拉伯、拉美和“一帶一路”沿線國家和地區的重點商品，開展專項整治，結合全球價值鏈佈局，積極為優秀企業“走出去”創造條件，拓展正規産品銷售渠道。此外，還會將網際網路領域專項行動延長一年、深入推進農村和城鄉接合部專項整治、推進軟體正版化以及在全國範圍內開展車用汽柴油專項整治，要求各部門加強行業重點監管。

　　強化保障措施，提高執法效能方面，重點是運用雲計算、物聯網、移動互聯網等新一代資訊技術，創新市場監管手段，對侵權假冒商品實施追蹤溯源。完善跨區域跨部門執法協作機制和監督保障措施。積極推動部門間工作平臺的互聯互通和資訊共用。推動建立跨部門協同、資訊共用、案情通報、執法聯動等制度機制。

　　深化改革創新，強化司法保護方面，主要是推動行政執法與刑事司法銜接，加大刑事打擊力度，依法及時批捕、起訴侵權假冒涉嫌犯罪案件和受理、審判侵權假冒案件，完成中央資訊平臺與省級平臺的對接互聯。

　　推動社會共治，引導全民守法方面，是指除利用案件資訊公開服務社會、廣泛開展社會宣傳教育、面向企業做好服務外，還有一項重點工作就是推進社會信用體系建設。要以打擊侵權假冒為突破口，建立和實施以組織機構代碼為基礎的法人和其他組織信用代碼，加快建設全國統一的社會信用代碼制度和信用資訊共用交換平臺，建立違規失信經營主體“黑名單”，建立健全失信行為多部門聯合懲戒機制，推進品質信用資訊公開，公示品質守信和失信企業名單。

　　深化合作交流，做好涉外應對方面，重點是做好多雙邊談判磋商、深入開展跨境交流以及加強跨境執法協作。圍繞重大涉外案件組織開展跨境聯合執法行動和推進檢驗檢疫電子證書國際合作，加大進境檢驗檢疫證書核查力度。

　　《要點》將24項重點工作又分成了上百項具體工作，分別由國務院各有關部門負責落實，其中21項具體工作由質檢總局牽頭負責或按職責分工負責，其中做好“打擊侵權假冒相關産品檢驗鑒定方法研究”項目成果梳理、總結和驗收；以建築材料、汽車産品、強制性産品認證目錄內産品、有機産品和消費品為重點，深入開展“質檢利劍”打假戰役；打擊非法生産、銷售、使用“地條鋼”行為等6項工作由質檢總局牽頭負責或（總）負責。