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青島借力行政執法資源實施文化領域聯動執法

  • 發佈時間:2015-04-10 00:31:35  來源:經濟參考報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  近期青島市民發現,以前經常散佈在報刊零售攤點的非法報刊現在很少見到了,記者了解到,這是青島市大力實施文化領域聯動執法,不斷凈化出版物市場的結果。

  前不久,由全國“掃黃辦”和公安部經濟犯罪偵查局掛牌督辦的山東青島2014“11·25”非法經營報刊案作出刑事判決,標誌著這一歷時一年多、涉及全國28個省市的大案取得戰果,打贏了從源頭上凈化全國出版物市場的重要一役。辦案過程中,青島市文化執法、公安等部門結合各自職責,主動出擊、密切配合、嚴查快辦,搗毀了4個非法報刊批發窩點,並收繳30余種非法報刊2萬餘份,有效遏制了各類非法報刊蔓延的勢頭;同時,專案組驅車6000公里,與28個涉案省市的公安部門共同確定了開展打擊非法報刊發行源頭集群戰役的行動方案和收網時間,有力打擊了非法報刊制售源頭。

  據了解,近年來,隨著文化市場的日益繁榮和網際網路、手機等新媒體的不斷拓展,“掃黃打非”和文化市場管理任務越來越重。青島市為確保意識形態領域安全,有效解決文化執法“小隊伍、大市場”的問題,注重發揮“掃黃打非”暨文化市場管理工作領導小組成員單位的作用,積極探索實施文化市場管理領域聯動執法,取得了明顯成效。

  通過實施聯動執法,青島市文化市場監管效能和水準大大提升。今年以來,青島市已收繳各類非法出版物17萬餘冊(張),查處各類違法違規案件420余起,其中移交司法打擊16起,取締假媒體3個、假記者站1個。如針對網際網路已成為“掃黃打非”和文化市場管理工作主戰場的實際,青島市公安網警系統以查處網上侵權盜版、淫穢色情、兇殺暴力等違法資訊為重點,嚴厲打擊網際網路違法犯罪活動,偵破了20余起利用網際網路傳播淫穢物品謀利案,搗毀本地網民搭建的淫穢色情網站68個。在查辦網路大案要案的同時,強化日常監管,對青島市5萬餘家網站實施不間斷網上巡查,對全市260余家重點互動式網站、論壇進行重點檢查,做到第一時間發現有害資訊,第一時間過濾刪除,處置淫穢色情等有害資訊1.5萬餘條,有效凈化了網路文化環境。

  青島市“掃黃打非”暨文化市場管理工作領導小組副組長、辦公室主任、市文化市場行政執法局局長徐增敏介紹説,聯動執法的關鍵,就是最大限度地利用現有行政執法資源,所有與文化相關的行政管理部門(如文化執法、公安、城管、工商、旅遊、海關、通信管理等),圍繞各自職責,在日常監管中發現文化領域違法違規行為實行直接查處或通報聯合查處,對構成犯罪的文化領域案件及時移交司法部門審理,形成各司其職、各負其責、相互配合、齊抓共管的常態化工作機制。

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