本報訊 （王 軍 通訊員楊秉卓）近日獲悉，寧夏質監局2015年確定為“法治質監建設年”，突出抓好“一落實、兩規範、三推進、五加強”，加快法治質監建設。通過一年努力，力促質監幹部職工運用法治思維和法治方式依法決策、依法管理、依法履責的自覺性顯著提高，法治精神深入人心；質監行政執法行為進一步規範，為民服務意識明顯增強，執法效能進一步提升。

　　“一落實”即：落實自治區政府“3部規章”。貫徹落實自治區政府辦公廳《寧夏回族自治區法治政府建設指標體系（試行）》、《寧夏回族自治區行政程式規定》和《寧夏回族自治區重大行政決策規則》“3部規章”，並結合實際制定本單位實施方案，強化質監法治建設，規範行政行為和重大行政決策。

　　“兩規範”即：規範行政執法行為。會同工商、食藥部門統一制定指導基層市場監管部門開展執法工作的行政執法文書，規範行政執法行為。規範技術機構檢驗檢測行為。規範系統內技術機構檢驗行為，強化技術機構依法辦事、依法檢驗（校驗）、依法管理觀念和能力。建立健全技術機構考核制度和過錯責任追究制度。

　　“三推進”即：推進行政執法體制建設。建立完善執法打假重大事項報告、督察督辦、執法聯動等工作機制，組織開展全區聯動執法和跨區域執法。完善行政執法與刑事司法銜接機制，發揮好聯席會議作用，加強對大案、要案及跨地區跨部門案件的查處力度。推進行政執法隊伍建設。舉辦“質監講堂”、“書香質監”等活動，聯合區內外高校組織開展技術合作和技能培訓，加強人才隊伍輪崗交流，切實提升執法人員綜合素質。推進行政審批制度改革和窗口建設。持續開展政務服務大廳質監窗口服務標準化創建工作，將所有審批事項集中到大廳辦理。做好行政審批電子平臺建設，積極探索開展網上審批，不斷推進標準化和工作制度建設。

　　“四加強”即：加強法制立法修法。開展《自治區纖維製品管理辦法》立法工作，修訂和完善《自治區政府品質獎管理辦法》和《寧夏名牌産品評選辦法》，起草《寧夏回族自治區電梯安全管理辦法》及相關標準規範。加強爭議糾紛的處理、化解。建立信訪與行政復議銜接機制，努力將行政爭議化解在初發階段。做好行政復議和應訴工作，進一步改進行政復議案件審理方式，提高案件辦理品質。通過行政復議、應訴工作促進執法能力水準的提高。加強行政宣傳教育。組織開展“國家憲法日”、“品質月”、“消費者權益日”等普法宣傳活動，為群眾提供方便快捷的法律諮詢服務。通過開闢電視、報紙專欄，曝光違法行為，向社會普及質監法律知識，宣傳法律法規，提高群眾品質安全意識。加強行政執法案卷評查。堅持行政許可案卷和行政處罰案卷評查制度，完善執法考評機制，通過執法案卷評查通報、考核評議、投訴處理、總結講評等方式，開展行政執法專項監督檢查。加強行政問責。加強與審計、監察等專門監督的聯動，形成內部監督合力。推廣行風監督員制度，自覺接受各級機關和社會輿論監督。落實領導幹部行政問責制。對於違反規定造成重大損失或者嚴重影響的，嚴肅追究有關責任人員、直接負責人員以及部門主要領導的責任。