品質熱點話題

　　□ 本報記者 朱祝何

　　大眾消費、養老家政健康消費、資訊消費、旅遊休閒消費，今年的政府工作報告明確指出了著力培育的消費增長點，力促消費紅紅紅火火。值得注意的是，除了具體的消費種類外，報告著重要求“建立健全消費品品質安全監管、追溯、召回制度，嚴肅查處制售假冒偽劣行為，保護消費者合法權益”。

　　記者了解到，政協委員們在提及消費話題時，嘴邊總離不開當下熱議的中國消費者赴日旅遊搶購馬桶蓋、大米一事。在這些委員看來，國內消費的強勁動力雖日益凸顯，但遠沒到“搶購”的火熱程度，這件事情對比反映出大眾對國內消費品品質信心不足，急需改善國內消費環境，保障品質安全，維護消費權益。委員們建議加強監管，並通過立法破解消費難題，讓老百姓買得舒心、用得安心、充滿信心。

　　消費拉動作用凸顯

　　51.2%，這是今年政府工作報告中的一個數字，代表著2014年消費對經濟增長的貢獻率，同比上升了3個百分點。

　　權威經濟數據顯示，消費已成為拉動中國經濟增長的主動力。2014年，全國社會消費品零售總額26.2萬億元，同比增長12%。被激活的大眾消費潛力更是驚人。2014全年網上零售實現49.7%的高速增長，達到2.8萬億元。

　　在政府今年提出的協調推動經濟穩定增長和結構優化舉措中，加快培育消費增長點列在首位，足見其重要性。

　　全國政協委員唐英年表示，加快培育消費增長點，方向是正確的，相關政策和時間點應進一步具體化，這樣民眾才能有信心和決心去擴大消費。

　　在政協小組討論時，有委員提到去年全國出境旅遊超過1億人次，境外消費達1萬億元。“目前很多人喜歡去國外購物，建議國家相關部門加強研究，爭取把一部分消費留在國內，促進國內經濟增長。”全國政協委員孫小係説。

　　對消費品品質信心不足

　　“國人海外瘋狂購物，説明大眾對國內消費品品質信心不足。”全國政協委員唐衛民説，“過去幾年毒奶粉、蘇丹紅事件的發生，對消費者産生了一定的負面影響和心理陰影。”

　　全國政協委員、上海市政協副主席蔡威也認為，如何吸引消費者在國內消費，需重視産品價格、品質等問題，改革要制定政策，增加退稅，塑造品牌，提高品質，讓消費者信任中國製造。

　　全國政協委員、中國人民對外友好協會會長李小林表示，社會誠信、環境污染、食品安全等問題仍很突出，民眾對國産消費品還缺乏信任。

　　在分組討論時，全國政協委員、中國品牌建設促進會理事長劉平均建議打造正能量引導消費。“其實，我們國家有很多優秀的消費品，也有一些國際品牌，比如目前我國獲得地理標誌保護的産品就有3000多個，其中有2/3是農産品。”

　　“讓國人的國外觀光之旅不再是購物之旅。”唐衛民展望消費發展前景時説，希望建立健全消費品品質安全監管、追溯、召回制度。

　　放心消費呼喚立法

　　從世界經濟發展的軌跡來看，當國家的每人平均國民收入跨進中等收入階段之後，其消費傾向就會從溫飽型向舒適型轉變，其安全需求就會逐步取代生理需求成為第一需求。與此相適應，各國政府則把消費品安全作為非傳統安全納入政府社會治理的核心內容。

　　唐衛民認為，消費品品質安全保障，需要政府宏觀調控，更需要立法保障。

　　2014年6月，質檢總局印發《關於加強消費品品質安全監管工作的指導意見》，提出了10項加大消費品品質安全監管力度的措施。例如，增加消費品抽查比重，國家和省級監督抽查中消費品的種類、企業和批次數均要佔到各自總量的50%以上，風險監測産品中消費品要佔到80%以上。另據了解，目前，質檢總局已啟動了《消費品安全法》立法研究，正在緊鑼密鼓地推進有關工作。

　　全國政協委員、江西省政協主席黃躍金建議，完善市場流通體系，改善消費環境，重視對消費的時間、成本、安全和消費權益等環境的改善，使消費繼續在推動經濟發展中起基礎性作用。

　　“擴大消費，由消費拉動經濟增長，首先應該有老百姓的收入增長作保證。”全國政協委員、四川省統計局副局長梁偉華建議，繼續加大對實體經濟、二次産業的發展力度，促使老百姓的“錢袋子”鼓起來，有實力消費。

　　全國政協委員李克農認為，國民跑到境外大量購物，原因有國內稅收高、流通環節多、國內假貨多、國際大品牌行銷策略等原因。要根本解決這一問題，一要推動國內産業升級，解決好産品升級換代和企業向中高端升級發展問題；二要加大誠信體系建設力度，要出狠招，拿出更多具體、操作性強的措施。