□ 馬麗娜

　　“感謝你們的專業、嚴謹的執法和熱情細緻的服務，首批機艙在你們的幫扶下按期交貨後，客戶今年又陸續和我們簽訂了3億多元的合同。”今年11月的一天，歌美颯風電（天津）有限公司物流部經理張國新激動地將這個好消息告訴了認證監管人員。

　　近年來，天津空港檢驗檢疫局認證處積極發揮“認證認可促貿惠民”的職能，不斷提高服務意識、拓寬服務內容、創新服務手段、優化服務品質，全力為民謀政、為企謀利。

　　走訪調研 了解情況

　　歌美颯風電（天津）有限公司是世界排名第二的風力能源發電製造商西班牙歌美颯風力集團在海外投資的最大的全資子公司，投資總額3600萬美元，致力於風力發電設備的生産、供應、維護及風場開發，是政府重點引進項目。

　　2012年，受國內並網難、産能過剩和國外“雙反”的影響，風電行業在經歷了連續數年高速增長後遇到了瓶頸。短時間內“冰火兩重天”，外資風機製造商紛紛撤離，歌美颯也面臨“訂單荒”的危機，開始大幅裁員。今年市場轉暖，風電行業艱難復蘇，歌美颯經過多方努力，于4月初簽訂了若干內銷訂單，但部分用於生産的進口零部件因未取得強制性産品認證證書無法正常進口，合同延誤的風險很大。

　　得知這一情況後，本著“早知道、早介入、早服務”的原則和走好服務企業“最後一公里”的信條，空港檢驗檢疫局副局長高曉敏、認證監管處處長孫超帶隊深入現場、走訪調研，了解企業實際困難和具體情況。他們了解到，歌美颯首批機艙要在6月底交貨，而生産機艙所需的插座、連接器、介面卡3個進口零部件屬“入境驗證”商品，既沒有取得CCC證書，又不符合免辦條款，目前無法進口，企業面臨違約、索賠、丟失重大客戶的危險。高曉敏當場要求認證處在最短時間內盡全力幫助企業尋找適用政策、理清報檢思路、協調相關部門，切實引導企業用好、用足強制性産品認證政策。

　　細緻嚴謹 理清思路

　　針對企業存在的疑惑和出現的問題，空港檢驗檢疫局第二天即成立法律宣講小組，組織認證、機電業務專家，主動“送法進企業”，開展“一對一”式專題培訓。培訓會上，業務專家系統介紹了《強制性産品認證制度》、《民用商品入境驗證管理辦法》等相關法律法規，仔細解讀了“入境驗證”商品目錄和強制性認證産品目錄，並就兩個目錄內産品的進口報檢程式等檢驗檢疫實務進行了現場解答，幫助企業全面了解相關檢驗檢疫法規、掃除法律盲點。

　　在普法的基礎上，該局又針對企業的具體情況，幫助企業理清思路，分步驟、分情況儘快協助完成相關零部件進口。首先準確産品判定。認證處向上級部門請示，對産品是否在被列入《強制性認證産品目錄》範圍內做出準確判定。其次明白適用政策。産品若不在《強制性産品認證目錄》範圍內，提供目錄外聲明；産品若在《強制性産品認證目錄》範圍內，申辦《中國國家強制性産品認證證書》或申請按照《免於強制性産品認證的特殊用途進口産品檢測處理程式》進行處理或在國內尋找替代産品。再次選擇適用政策。企業結合自身生産經營情況，選擇適用政策，認證處協調相關部門縮短流程。最後，辦理進口手續。企業完善報檢材料，認證處協調相關受理報檢部門，加快通關速度，為生産爭取時間。

　　熱情高效 謀政謀利

　　理清思路後，他們開始指導企業提供産品圖片、結構説明、工作原理、用途、使用標準、電壓等重要判定材料，請示、彙報天津局主管部門，聯繫國家認監委、中國品質認證中心，協調相關證明申辦流程，指導企業完善報檢材料，協調相關報檢受理部門，同時，建議在國內尋求替代商品……一系列及時、有效的幫扶、指導在緊張有序地開展，經過多方長達10多天的不懈努力，3種産品的進口適用政策找到了、操作環節厘清了、操作方案確定了，企業懸著的一顆心放下了。

　　6月25日，一個特別的日子，歌美颯首批內銷機艙成功下線並通過客戶驗收。國內大客戶對産品品質和服務相當滿意，在隨後的幾個月裏，又陸續和歌美颯簽訂了多份合同，貨值達3億多元，佔年銷售額的20%左右，併為明年內銷打好了堅實基礎。

　　“沒想到我們職責範圍內的一次幫扶，竟能為企業帶來這麼大的效益。”參與本次幫扶的認證監管人員頗有感慨地説，為企業謀利就是謀政！