尋找最美質監人

　　□ 唐石成 本報記者 蔣維勝

　　她每天的工作是盯著案卷“挑毛病”，每年經她核審的案件數百起，字數超千萬，日復一日，眼睛近視高達1800度的她堪稱“盲人”；她不為名，不求利，只為讓質監執法事業公正嚴明，讓正義之花開滿巴渝；她雖然高度近視，但核審案件時卻被譽為“火眼金睛”，使得重慶質監系統執法工作連續4年做到“零訴訟、零復議、零問責”。

　　她，就是重慶市質監局執法總隊法制科科長——王斌。

　　採訪王斌時，辦公室的門是敞開的，她正聚精會神趴在電腦面前看文件。記者在門外來回走動並沒有引起她的注意，直到記者敲門詢問，她才驚覺並連聲致歉。“視力不好，沒注意你們的到來。”她笑著解釋道，由於自己是高度近視眼，距離稍遠就看不清楚。“戴眼鏡還看不清？你近視多少度？”“已經1800度了。”一番對話，讓記者十分驚詫。

　　但在隨後的交流中，這種驚詫慢慢變成了由衷的敬佩。王斌説，自己從事法制工作10多年，已經記不清究竟核審了多少案卷。“大概每年要核審案件200來件、初審案件400來起、提出修改建議500來條、提出案件核審意見1000來條，平均每天至少要集中精力閱讀案卷2萬多字。”王斌説，由於長期埋頭審案，視力快速下降，以致最終高度近視，給生活帶來了不少麻煩：有車不能開，上班只能坐將近1小時的公交；晚上想陪女兒散散步，也因為看不清楚不敢出門；因為自身原因，她還阻止了正在上高中的女兒玩電腦和智慧手機。

　　然而，就是這樣一位生活中的“盲人”，卻憑著不懈努力，在案件核審崗位上練就了一雙“火眼金睛”。她的同事告訴記者，王斌擁有深厚的法律功底，總是能夠從別人不易察覺的紛繁複雜的執法案卷中，一針見血地發現問題。2013年8月，該局執法總隊在涪陵區查獲了一起以假充真的低壓動力電纜産品案。該區1家企業使用的安徽某企業生産的電纜産品涉嫌品質問題，但企業提供的産品證書卻符合國家相關規定。

　　“不能簡單處罰企業了事。”當案件傳到王斌手中時，這是她的第一反應。問題到底出在哪？經過與執法人員的溝通交流，同時核審使用單位和供貨企業的多方材料，王斌發現，原來是供貨企業對産品標準認識不到位，錯誤引用了其他標準，導致提供的産品不符合技術附件要求。最終，根據相關規定，執法人員處罰了違法的供貨企業，有效保護了使用者的合法權益。

　　這僅僅是她用一雙“火眼金睛”明察秋毫、維護質監執法形象和保護企業正當權益的一個例子，類似案例不勝枚舉。在10多年的法制工作中，她所核審過的案件有好幾千個，所閱讀的案件字數多達數十億字。近年來，經她核審的“偽劣豆瓣醬案”被公安部評為全國打擊食品犯罪十大典型案例；“王文書米線案”、“陳二娃豆腐幹案”等被評為重慶質監系統十大食品典型案例。

　　“她因敢於挑刺、作風大膽潑辣，是我們單位有名的‘小辣椒’。”與王斌曾有過激烈爭吵的一名同事向記者介紹，法制科的工作就是給他們執法人員辦案挑毛病，肯定會發生不愉快的情況。“當時很不理解她為什麼那麼嚴苛，這麼不近人情，錙銖必較。”該同事回憶説，“但爭吵後才發現，其實法制科的工作清苦、枯燥，既不能帶個人情緒，又必須站在正義的角度去看待問題，其實很難。”所以，現在他和同事們都很理解王斌，在同事們的支援下，王斌也連續4年獲得系統優秀公務員稱號。

　　對工作一絲不茍的王斌，順理成章地成為了案件核審專家。而對法制工作鍾愛有加的她，還因為自己的不斷鑽研，成為了重慶質監系統有名的“發明家”。王斌大學學的是工商管理，與法律基本不沾邊。但由於她堅持不懈地學習研究法制工作，強化自身業務與理論水準，精益求精地鑽研業務和相關領域的法律知識，先後有了多項“小發明”。她提出制定的重慶市質監局《執法總隊規範化執法管理規定》，不僅對各個執法環節從程式上作了較為詳細的規定，還從執法細節處給執法人員的執法提供規範化操作標準；她根據案件核審流程中的重點和難點問題，提出的案件核審過“五關”制度（即：主體關、事實關、證據關、定性關、處罰關），確保案件的品質。此外，她還在基層執法支隊積極推廣電子執法文書試點，利用質監網路平臺創新執法培訓載體等等。

　　採訪期間，王斌的電話不時響起，幾乎都是與同事和領導進行工作溝通；採訪結束，她很快又“貼”到電腦前，繼續案件核審工作。正是王斌和同事們的堅持與努力，重慶市質監局執法案卷品質連續4年獲得全市優秀。

　　時光催人老，青春不再來。王斌把自身的光芒綻放在巴渝大地，為質監事業奉獻了自己的美好時光。在她高度近視的眼睛裏，我們分明看到了那一抹光芒、一分堅定、一份對質監事業前所未有的激情與奉獻。