全國人大代表李兆廷：鼓勵企業投資貧困地區農業 把握精準扶貧核心

　　近日，習近平總書記在中央政治局集體學習時發表重要講話，強調要更好推進精準扶貧精準脫貧。李克強總理在今年兩會政府工作報告中也提出，2017年要再減少農村貧困人口1000萬以上。

　　兩會期間，廣大企業界代表紛紛表示，企業界應貫徹落實習總書記關於扶貧開發“四個切實”、“六個精準”的要求，與全社會共同打贏脫貧攻堅戰。

　　十二屆全國人大代表、東旭集團董事長李兆廷日前接受記者採訪時説，以振興實業為基礎的産業扶貧是精準扶貧的核心，企業界應積極投資貧困地區農業，培育農業農村經濟發展的新農能，從而將精準扶貧工作落到實處。

　　精準扶貧思想是習近平總書記對中國政府當前和今後一個時期關於貧困治理提出的指導性思想，其生成的理論基礎是“共同富裕”根本原則，現實基礎是“全面建成小康社會”的宏偉目標。總書記去年在安徽考察時也強調，“要脫貧也要致富，産業扶貧至關重要。”

　　因此李兆廷指出，企業界對精準扶貧思想的理解和貫徹落實，應當深刻結合當前經濟社會現況。農村貧困的根本問題在於農業問題，而農業問題主要是農業産業化現代化的問題。解決農村貧困問題應該牽住牛鼻子，從解決最突出的矛盾入手，從根本上解決農業産業化現代化的問題，建立長效扶貧模式。

　　然而，作為傳統的農業大國，我國脫貧攻堅工作仍然十分艱巨。根據國家統計局發佈的《2016年國民經濟和社會發展統計公報》，按照每人每年2300元(2010年不變價)的農村貧困標準計算，2016年農村貧困人口仍有4335萬人。而其主因之一，即在於“灌水式”“輸血式”的傳統扶貧模式仍在沿用，部分企業也尚未認識到投資扶貧産業、進行産業扶貧的重要性。

　　令人欣慰的是，東旭集團等一批具有前瞻性和産業報國理念的企業，積極順應國家戰略，呼籲廣大産業資本支援和投資扶貧産業。從而找準了産業扶貧的落腳點，將國家精準扶貧政策落到了實處。

　　以東旭集團為例，這家擁有三家上市公司、兩百餘家全資及控股公司的多産業大型集團公司，其産業涵蓋光電顯示、新能源、地産城鎮化、金融投資等多個實業領域。而作為這家大型集團的掌舵人，董事長李兆廷始終堅守著樸素的實業報國理念，致力於民族工業的崛起。他認為，新形勢下，農業與工業和第三産業已緊密相連，成為一個農工貿緊密銜接，産加銷融為一體，與發展農業相關、為發展農業服務的産業群體。

　　因此，東旭基團旗下上市公司東旭藍天新能源股份有限公司(000040.SZ，下稱東旭藍天)積極順應國家戰略，大力佈局農光互補産業。該産業在農業用地上加蓋光伏發電系統，在不影響農業生産的情況下，通過售電給電網獲得收益。通過租用土地建造農光互補項目，開發商可以得到光伏發電收益和補貼。而開發商將土地低價轉租給農民，可以降低農民近五成的土地租金，同時解決大量農村就業。

　　因此，李兆廷呼籲，希望政企各界關注對貧困地區農業的投資，讓精準扶貧能夠命中“靶心”。具體工作建議如下：

　　一、強化鼓勵企業投資貧困地區農業的宣傳導向。大力宣傳産業扶貧、共同富裕的理念，在全社會營造有利於推動企業投資貧困地區農業的輿論環境。

　　二、保證企業投資貧困地區農業能夠獲得穩定合理的回報，實現貧困地區農業發展的持續性和有效性。

　　三、各級政府部門對企業投資貧困地區農業給予全方位的支援。在融資、財稅、價格、補貼等方面給予有力度的優惠政策，為企業投資貧困地區農業開闢綠色通道，創新模式，調動企業的投資積極性。

　　四、農村貧困地區要因地制宜，進行有針對性的現代農業佈局。要用好當地的資源稟賦，制定合理的發展規劃，積極引進有能力拉動産業發展的企業，整合資源，打造完整的産業鏈，培育特色優勢産業，提高産業增值能力。

　　五、企業界不僅要“實業興邦”，更要“産業興農”、“産業扶貧”。緊緊抓住振興實體經濟這條主線，創新産業扶貧路徑，將現代技術、管理和人才等要素引入農村貧困地區，促進當地農業産業化現代化，為全面建成小康社會提供助力。