總理記者會觀察:傳遞經濟信心 未來希望大於困難
- 發佈時間:2016-03-16 15:53:36 來源:中國網財經 責任編輯:張明江
中國網財經3月16日訊 今日上午,十二屆全國人大四次會議閉幕後,國務院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳會見採訪十二屆全國人大四次會議的中外記者並答記者問。李克強表示,中國經濟下行壓力確實在加大,但同時要看到部分行業的發展潛力依然很大,且就業等多項數據顯示中國經濟基本面“底盤”依然長期向好,中國GDP增速也絕不會跌破6.5%這一條線,且去年中國已經成為美國最大貿易夥伴,兩國的共同利益遠遠大於分歧,中國經濟增速下滑絕不會拖累世界經濟,總的來説,中國經濟困難和希望並存 希望大於困難。
在回答記者有關中國經濟增速下滑是否會拖累世界經濟問題時,李克強表示,當前世界經濟走勢還不確定,不穩定因素也在增加,但是我們有政策儲備。去年世界經濟增速創下近6年來最低,但是中國GDP增速還是實現了7%左右的增長目標,並沒有用“大水漫灌”式的強刺激,而是選擇了一條更為艱難但可持續的路,就是推進結構性改革。中國經濟在發展過程當中,還會有小幅的、短期的波動,但是如果經濟運作滑出合理區間,我們有創新宏觀調控的手段,可以穩定中國經濟的運作。除此之外,中國完全可以實現“十三五”良好開局,這給世界帶來的會是一股暖風。
李克強在會上透露,中國去年已成為美國最大的貿易夥伴,貿易額接近5600億美元,這本身就表明中美的共同利益是在不斷擴大,而且遠遠大於分歧。
在解釋中國經濟下行壓力時,李克強堅定地表示,不可能同意中國經濟完不成已經確定的主要經濟目標的説法,而且中國經濟絕不會“硬著陸”,並對中國經濟長期向好充滿信心。
李克強指出,中國經濟本身也在轉型,一些長期積累的矛盾在凸顯,所以下行的壓力確實在持續加大,而其最大的特點就是地區和行業的走勢分化。李克強舉例説明,當前部分重化工行業確實不景氣,但一些地區的科技城則場面火爆,還在以兩位數增長。李克強指出,實質上它説明瞭中國經濟是困難和希望並存,如果從底盤和大勢來看,希望大於困難。
李克強進一步指出,這種信心並不是憑空的,因為我們堅信只要堅持改革開放,中國的經濟就不會“硬著陸”。因為正在進行的供給側改革會釋放更多的市場活力。首先,去年新增城鎮就業1300多萬人,而且今年一二月份服務業又增長8.1%,其中包括研發等高技術領域,這也帶動了傳統動能的改造。我們把培育新動能和改造提升傳統動能結合起來,形成中國經濟的“雙引擎”,就會闖過困難的關口,躍上希望的高原。
李克強説,中國會堅定不移地推進改革,目前中國一些重化工領域存在産能過剩問題,未來必須在去産能問題上有所突破,與此同時,“去産能”過程中要避免出現大規模的下崗潮,要做到雙贏,在去産能、促發展、穩就業之間達到一個平衡,最終在去産能的過程中,實現重化工領域的持續健康發展。
李克強同時表示,對於一時尚不能夠做到的,中央財政和地方財政有能力進行妥善安置。中央已經建立了1000億元主要用於轉崗安置的專項資金,如有需要還可以增加。
李克強説,為配合經濟成功轉型、促進經濟進一步發展,政府也正在推進簡政、減稅政策,簡政放權可以説是轉變政府職能的關鍵,三年前就在這裡,我曾經明確表示過,本屆政府減少審批事項要達到1/3,現在這個目標已經提前實現了。李克強進一步指出,簡政放權必須一以貫之,要用減政府權力的“痛”來換得企業、群眾辦事的“爽”。今年要下決心再砍掉一批審批事項,而且直接放給市場,即使是需要審批的也要簡化手續。
在回答記者有關股市、匯市、金融機構等相關問題時,李克強表示,許多金融問題的表現往往早于經濟問題的發生。當前商業銀行不良貸款比例上升,但能抵禦風險,因為商業銀行的資本充足率超過了13%,高於國際標準,撥備覆蓋率達到180%以上,高於我們定的150%的標準。但是金融首要任務還是要支援實體經濟的發展,實體經濟不發展,是金融最大的風險。金融機構要著力去支援實體經濟,特別是小微企業的健康發展,絕不能脫實向虛。
李克強介紹,去年由於多重因素的原因,中國股票市場發生了異常波動,有關方面採取綜合性穩定市場的舉措。金融市場要推進市場化、法治化改革。政府有監管的責任,隨著形勢變化,需要改革和完善我們的金融監管體系,不能留下監管空白;要增強協調性,協調要有權威,還要做到權責一致。中央有關部門和地方要分層負責,發現問題要及時處置,防止苗頭性的問題蔓延,也不能容忍道德風險。有關部門要保護好金融消費者和投資者的合法權益,否則要拿你是問。此外,李克強在會上表示,現在內地和香港正在密切磋商,力爭今年開通深港通。
在今年的兩會上,養老金和五險一金等問題成為焦點問題之一,李克強承認,確實有個別地方發生了養老金髮放困難的問題,但這是一地之難、一時之急。從全面長期來看,中國政府對中國公民保證養老金髮放是沒有問題的。去年養老保險收支結余3400多億元,累計結余34000多億元,我們還有全國的社會保障基金儲備16000億元沒有動,同時還能夠劃撥國有資産來充實養老基金。所以可以肯定地説,老有所養不會、也絕不能是一句空話。
在被問及“五險一金”下調問題時,李克強稱,“五險一金”從總體上看還有適當調整的空間。各地可根據當地實際情況,階段性地、適當地下調“五險一金”的繳存比例,讓企業多減輕一點負擔,讓職工多拿一點現金。李克強還提到,醫保等民眾關注的焦點問題要在今年基本解決省內就醫異地直接結算的基礎上,爭取用兩年時間,使老年人跨省異地住院費用能夠直接結算,使合情合理的異地結算問題不再成為群眾的痛點。
會上有一位女記者一直舉著“農民”兩個字,李克強總理在會議結束之前重點指出,我們會始終高度重視“三農”問題,也會高度重視如何保護工人合法權益的問題,國家對農業的扶持力度不會減,對農民支援的力度也不會減,要讓農民更多的進城,有條件的能夠在城裏留下來,這樣也可以增加農民的收入,而且,要從根本上解決農民問題,讓他們能夠富裕起來,過上現代文明的生活。