據路透社10月19日報道，根據一份由18個民間團體和國際組織于當地時間10月19日聯合發佈的報告顯示，美國及其他發達國家遠未實現其應完成的減排額度，而中國則超額完成了減排目標。

　　報告稱，總體來看，各國政府對於減排的承諾還遠遠不夠抑制全球氣溫約2攝氏度的上升，這被視為一個臨界值，如果超過2攝氏度就會導致破壞性熱浪、暴雨及海平面上升的發生。

　　基督徒互援會、樂施會、國際工會聯盟(International Trade Union Confederation)與世界自然基金會(WWF)等組織共同撰寫的聯合報告中指出，“世界主要發達國家想要減排的雄心壯志和他們實際實現的減排份額相差巨大，遠遠沒有達到其減排目標。”

　　聯合國將於10月19日至23日在德國波恩(Bonn)舉行會談，這也將是在12月巴黎氣候變化大會前最後一次聯合國會議，約兩百個國家將參與會談，為12月巴黎氣候變化大會可能達成的協議作出準備。而該聯合報告發表于波恩會議的前夕。

　　據悉，約150個國家已提交了應對氣候變化挑戰的計劃以作為12月巴黎將達成的協議的組成部分。但現在並沒有一個有效的評估體系可以比較各個國家減排的決心和力度。

　　該聯合報告表示，發達國家不僅有足夠的經濟力量支援他們由化石能源逐漸轉變為更為清潔的能源，同時也可以幫助別的國家應對氣候變化的危機。發達國家需要承擔更多的責任，這源於他們自工業革命以來通過燃燒化石燃料所獲得的鉅額財富積累。但美國與歐盟僅承諾承擔其應當承擔的減排份額的五分之一，日本則為十分之一。

　　相對而言，報告發現，許多新興經濟體的計劃都基本達到甚至超過其應當承擔的減排份額。中國所付出的減排行動已超過應該承擔的份額，中國從自1950年開始計算溫室氣體排放量。巴西也已經完成了三分之二。

　　“行動援助組織”(ActionAid)的一位工作人員表示，“發達國家總是不能把最重要的兩個因素擺在談判桌上，一個是減排的實際行動，一個是減排的資金支援。”

　　世界自然基金會(WWF)的一位員工談到：“巴黎氣候變化大會應到建立一種‘機制’，以允許減排行動可以通過新的科學方法和公平審查得到加強。”

　　路透社報道説，作為世界最大的兩個溫室氣體排放國家，中國和美國均表示出減排的決心。中國計劃將於2030年達到溫室氣體減排峰值，而美國則希望于2025年減少相比2005年的溫室氣體排放水準26-28%的溫室氣體排放量。

　　按照目前的趨勢，該報告稱，預計至2100年，全球氣溫將上升3攝氏度，大大超過工業化前的水準，高於之前各國所達成的氣溫上升最高不能超過2攝氏度的目標。