財政部將加強醫保基金監管 提早防範和化解基金運作風險

　　中國網財經5月11日訊在今天國家衛計委舉辦的“2017年深化醫改重點工作任務專題發佈會”上，財政部社保司副司長宋其超表示，今年財政部將多方面重點支援推動醫改，將加強醫保基金的監管，在精算的基礎上，提早防範和化解基金運作風險。

　　宋其超表示，首先要支援提高基本醫保水準。新農合和城鎮居民醫保財政補助標準從2016年每人每年420元提高到今年的450元，每人平均提高30元，這是連續第8年提高了財政補助標準。宋其超説，2017年總體籌資規模已經達到了630元，是2003年的21倍。其中，財政補助標準由2003年的20元提高到450元，是22.5倍；個人繳費由2003年的10塊錢提高到今年的180塊錢，是18倍。“我們還要大力推動醫保支付方式改革，充分發揮醫保資金對於引導醫療行為、控制醫療費用不合理增長的作用。支援推進基本醫保異地就醫結算工作，方便群眾看病就醫。”

　　第二，支援全面推開公立醫院綜合改革。他表示，今年公立醫院改革在全國全面推開，中央財政繼續按照每個縣補助300萬元；每個新增試點城市補助2000萬元；每個城市的市轄區補助100萬元的標準來安排補助資金，支援在全國範圍內全面推開公立醫院綜合改革。同時，還將會同國務院醫改辦等部門開展公立醫院績效評價工作，建立考核結果與中央財政補助資金的掛鉤機制。落實《國務院辦公廳關於對真抓實幹成效明顯地方加大激勵支援力度的通知》要求，對公立醫院綜合改革成效明顯的市縣給予獎勵。另外，今年中央級公立醫院也要全面參加屬地公立醫院改革，中央財政還要支援這項工作，給予獎勵補助。

　　第三，支援提高公共衛生服務品質。2017年每人平均基本公共衛生服務經費標準從去年的45元提高到50元。宋其超表示，還要進一步調整優化基本公共衛生和重大公共衛生服務項目，加大績效考核力度，提高公共衛生服務的實施效果，增強群眾的獲得感。

　　第四，支援建立分級診療制度。我繼續安排補助資金，支援實施“農村訂單定向免費培養醫學生”、“萬名醫師支援農村”、全科醫生參加規範化培訓等各類針對基層的人員培訓項目，加快提高基層服務能力。支援以需求為導向做實家庭醫生簽約服務，開展多種形式的醫聯體建設試點，為群眾提供連續整合的基本醫療和健康管理服務。

　　第五，支援深化藥品生産流通領域改革。支援落實《關於進一步改革完善藥品生産流通使用政策的若干意見》，在綜合醫改試點省份和公立醫院改革試點城市大力推行“兩票制”，推進仿製藥品質和療效一致性評價，切實解決藥價虛高的問題，緩解群眾藥品費用負擔。

　　宋其超表示，醫改資金是群眾的“保命錢”。財政部門高度重視醫改資金的監管問題，將進一步加大工作力度，確保資金安全、規範、有效使用。一是要加強醫保基金的監管。督促各地落實《關於加強基本醫療保險基金預算管理 發揮醫療保險基金控費作用的意見》，高度重視醫保基金的可持續性，加強對醫保基金收支情況的分析，在精算的基礎上，提早防範和化解基金運作風險。

　　另外，要加強公立醫院財務預算管理。督促各地落實《關於加強公立醫院財務和預算管理的指導意見》，建立健全公立醫院全面預算管理、成本控制、財務報告、資訊公開、總會計師和第三方審計制度，規範醫院經濟運作。提高公共衛生資金使用效益。進一步整合公共衛生服務項目，促進資金統籌使用。加大績效考核力度，會同國家衛生計生委將基本公共衛生服務績效評價範圍擴大到全國所有的省份，提高公共衛生資金的使用效益。