國家衛計委疾控局副局長張勇答記者問
中國網財經8月12日訊 國家衛計委今日就“安徽綜合醫改試點工作進展”和“健康城市健康村鎮建設的指導意見”舉行專題發佈會。國家衛計委疾控局副局長張勇表示，健康城市健康村鎮是衛生城鎮的升級版，健康城市涵概健康環境、健康社會、健康服務、健康人群、健康文化五個方面，以全面地改善影響群眾健康的自然和社會因素，提高醫療衛生服務水準，改善人群的行為方式。
張勇稱，我國衛生城市創建和世衛組織倡導的健康城市時間都差不多，都在上世紀80年代發起的，在總體目標、基本理念方面大體上也一致。但同時也存在不同之處，從指導意見來看，我國的衛生城鎮創建和健康城市的不同點主要有兩個方面。一是內容不同，衛生城鎮更加側重於環境衛生、食品安全、飲用水安全等基本的衛生條件。主要目的是為了防控傳染病等疾病的發生和流行。健康城市的內涵更加豐富，涵概五個方面：健康環境、健康社會、健康服務、健康人群、健康文化。實際上是為了全面地改善影響群眾健康的自然和社會因素，提高醫療衛生服務水準，改善人群的行為方式，解決我國除在傳染病方面所做的工作，還重點針對慢性病、精神疾病高發的問題，促進人的全面健康。
二是工作方式不同。衛生城鎮首先確定一個標準，城市爭取達到這個標準。2014版國家衛生城市標準是8個方面40項。感覺就像跳高運動一樣，國家衛生城市的標準就是標桿，跳過去了授予國家衛生城市的榮譽予以鼓勵，是這樣的機制。健康城市健康村鎮主要是通過理念倡導、政策引導、宣傳推動，使得城市認識到健康對於城市發展的重要意義。由城市和村鎮自己來進行基線調查、發現問題、確定規劃、制定目標，再有相應的干預措施和項目行動。制定規劃並推動落實，同時再通過自我評估和第三方評估，對所有的衛生城市都要有一個評估來總結成效，發現新問題，這就形成了一個不斷迴圈提高的過程。
因此，健康城市健康村鎮是衛生城鎮的升級版。我國現在各地經濟社會發展很不平衡，從全國來看，特別是中西部的地區推進衛生城鎮創建還是非常重要的工作，還是要努力的提高環境衛生狀況，改善城鄉居民的生産生活條件。對於東部發達地區和已經達到國家衛生城市標準的地區要全面的推進健康城市和健康村鎮建設，使大的水準全面提高，促進人的全面健康發展。
另外，他還補充之處，人口健康、婦幼保健這一方面，婦幼保健在健康人群中是非常重要的方面，在指導意見裏專門就計劃生育的問題、婦幼保健的問題提出了明確的要求。同時，還在“細胞工程”建設裏專門提出了“健康家庭”工作，下一步還將進一步提出規範性的要求，來推進人口和婦幼的健康發展，使這方面的工作能夠得到不斷的提高。
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全國愛國衛生運動委員會在關於開展健康城市健康村鎮建設的指導意見中提出，健康城市是衛生城市的升級版，通過完善城市的規劃、建設和管理，改進自然環境、社會環境和健康服務，全面普及健康生活方式，滿足居民健康需求，實現城市建設與人的健康協調發展。健康村鎮是在衛生村鎮建設的基礎上，通過完善村鎮基礎設施條件，改善人居環境衛生面貌，健全健康服務體系，提升群眾文明衛生素質，實現。
為逐步優化發展軟環境，吉林省近日出臺《關於清費減負優化發展軟環境措施的通告》，取消部分行政事業性收費，部分收費按下限徵收，降低企業社保繳費比例。 《通告》規定，吉林省停徵“消防産品、安防産品、消防工程、安防工程品質監督檢驗費”、城市衛生費、“人民防空建設四項費用”、雷電防護設施安全檢測費4項收費。 在降費方面，規定從6月1日起，土地閒置費、耕地開墾費等四項行政事業性收費，一律按現行標準下限收取。
《通知》要求暫停徵收消防産品、安防産品、消防工程、安防工程品質監督檢驗費，城市衛生費，“人民防空建設4項費用”及雷電防護設施安全檢測費4項省級行政事業性收費。同時，調整省級涉企行政事業性收費。將公路路産賠（補）償佔用費和城市樹木（綠化）砍伐補償費調整為國有資産有償使用收入，調整後，其他徵管方式不變。
目前，我國各項醫保政策的銜接機制在探索中逐漸明晰，保障能力和管理水準逐步提高。 降藥價從源頭緩解看病貴 抗腫瘤藥格列衛是不少人的救命藥，但價格昂貴，一盒2.3萬元。浙江省杭州市富陽區大源鎮的小偉被查出白血病，對他最有效的藥物就是格列衛，全家毫不猶豫讓他選擇這個藥。過去，格列衛屬於自費藥。從2015年起，格列衛等15種藥品納入浙江大病保險支付範圍。像小偉這樣的參保人員，在定點醫院或定點藥店購買上述藥品，納入大病...
新一輪醫改啟動以來，“看病難，看病貴”得到明顯緩解，深化醫改取得重大階段性成效。2015年，我國居民每人平均預期壽命達76.34歲，比2010年提高1.51歲，人民健康水準總體上達到中高收入國家平均水準，居民個人衛生支出佔衛生總費用比重降至30%以下，為近20年來的最低水準。
業內人士認為，從調控動向看，二線熱點城市大概率會出臺較為嚴厲的政策，或圍繞限購、限貸以及社保等層面展開。可能有10個城市是政策收緊的熱點地區，包括天津、濟南、鄭州、武漢、合肥、南京、蘇州、杭州、廈門和合肥等。此類城市房價上漲過快，南京、蘇州已經出臺相關政策，其他城市後續或有收緊政策出臺。
在疾病防治體系中，社區的衛生服務能力不容忽視。2015年9月，國務院辦公廳發佈《關於推進分級診療制度建設的指導意見》，提出建立“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯動”的分級診療制度。 “眾所週知，在慢性病防治相關工作當中，社區醫療衛生服務中心是重要的基層醫療機構之一，社區醫生作為醫生隊伍中重要的。
（二）工作目標。到2020年底，所有貧困村達到人居衛生條件標準，基本消除人居衛生健康隱患，大幅度減少人居衛生條件惡劣導致的疾病發生率，促使農民群眾養成文明健康的生活習慣。 （三）貧困村人居衛生條件標準。
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