應對參與政府採購供應商及評審專家進行守信及失信約束

2016年08月11日12:04 中國網財經

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　　中國網財經8月11日訊據財政部網站消息　財政部近日印發《關於在政府採購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》。《通知》提出，在政府採購活動中查詢及使用信用記錄，對參與政府採購活動的供應商、採購代理機構及評審專家進行守信激勵、失信約束，是政府相關部門開展協同監管和聯合懲戒的重要舉措，對降低市場運作成本、改善營商環境、高效開展市場經濟活動具有重要作用，有利於形成“一處違規、處處受限”的信用機制。

　　《通知》指出採購人或者採購代理機構應當對供應商信用記錄進行甄別，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府採購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府採購法》第二十二條規定條件的供應商，應當拒絕其參與政府採購活動。

　　《通知》要求，各地區各部門要進一步提高認識，推動建立政府採購活動信用記錄查詢及使用工作機制，加快建立政府採購信用評價制度，有效應用信用資訊和信用報告，積極推進政府採購領域聯合懲戒工作。

　　《通知》要求，各地區各部門應當按照社會信用體系建設有關要求，根據社會信用體系建設情況，創造條件將相關主體的信用記錄作為供應商資格審查、採購代理機構委託、評審專家管理的重要依據。

　　關於信用記錄的使用，《通知》明確，採購人或者採購代理機構應當在採購文件中明確信用資訊查詢的查詢渠道及截止時點、信用資訊查詢記錄和證據留存的具體方式、信用資訊的使用規則等內容。採購人或者採購代理機構應當對供應商信用記錄進行甄別，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府採購嚴重違法失信行為記錄名單及其他不符合《中華人民共和國政府採購法》第二十二條規定條件的供應商，應當拒絕其參與政府採購活動。

　　兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個供應商的身份共同參加政府採購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。

　　各級財政部門應當在評審專家選聘及日常管理中查詢有關信用記錄，對具有行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員不得聘用為評審專家，已聘用的應當及時解聘。

　　依法自行選定評審專家的，採購人或者採購代理機構應當查詢有關信用記錄，不得選定具有行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄的人員。

　　採購人委託採購代理機構辦理政府採購事宜的，應當查詢其信用記錄，優先選擇無不良信用記錄的採購代理機構。

　　採購人及採購代理機構應當妥善保管相關主體信用資訊，不得用於政府採購以外事項。

　　此外，《通知》還要求，各級財政部門和有關部門應當根據政府採購法及其實施條例相關規定，對參加政府採購活動的供應商、採購代理機構、評審專家的不良行為予以記錄，並納入統一的信用資訊平臺。

(責任編輯：毛凱悅)

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