天津濱海星城投資發展有限公司一項目因環保違規遭停用

　　中國網財經8月1日訊 據天津環境保護局網今日消息，天津濱海星城投資發展有限公司建設的天津大道工程項目未通過環保設施竣工驗收擅自投入使用，違反了《建設項目環境保護管理條例》第二十條、第二十三條的規定。天津環境保護局決定責令該單位天津大道工程項目停止使用，並處人民幣十萬元罰款。

　　附天津市環境保護局行政處罰決定書全文：

　　天津市環境保護局

　　行政處罰決定書

　　津市環罰字[2016]33號

　　天津濱海星城投資發展有限公司：

　　統一社會信用代碼：91120112675996520C

　　地址：天津雙港工業區麗港園12號34-305

　　法定代表人：李朝陽

　　你單位環境違法一案，我局經調查，現已審查終結。

　　一、調查情況及發現的環境違法事實、證據和陳述申辯(聽證)及採納情況

　　你單位天津大道工程項目于2008年8月通過天津市環保局審批，該項目2008年開工建設，2010年10月竣工並正式通車。該項目因未通過環保設施竣工驗收擅自投入使用，我局于2015年4月24日對你單位下達了《天津市環保局行政處罰決定書》(津市環罰字[2015]29號)，責令你單位立即改正違法行為，並處人民幣十萬元罰款。我局于2016年5月6日對你單位進行後督查現場檢查，發現該項目正在使用，尚未通過建設項目環境保護設施竣工驗收。

　　以上事實，有《環境保護局環境行政執法後督查現場檢查記錄》、以及《企業法人營業執照》複印件等證據為憑。

　　你單位的上述行為違反了《建設項目環境保護管理條例》第二十條、第二十三條的規定，依法應當予以處罰。

　　我局于2016年6月8日以《天津市環境保護局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字[2016]65號)，告知你單位違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，並明確告知你單位有權進行陳述、申辯和要求聽證。你單位於2016年6月16日提出聽證申請。我局于2016年7月6日召開行政處罰聽證會，聽證會上你單位提出如下聽證申辯意見：

　　一、你單位稱公司領導高度重視，立即向上級主管部門城投集團進行報告，集團即刻組織向市建委進行專項彙報，市建委多次召集城投集團及環保局進行研究加裝相應的環保降噪設施。最終確定了對現場剩餘的十五處噪聲敏感點位加裝防噪聲設施。並於2016年3月31日由市建委向市政府上報加裝方案。市政府于2016年5月11日對上報的加裝方案進行批復。

　　二、你單位稱安裝隔聲窗問題以津南區、塘沽兩區的名義進行協調，等兩區明確實施單位以後，將進一步加裝隔聲窗。這項工程天津大道對景觀要求較高，需要經過市政府批復後才能實施，建設單位也正在積極推動項目開展，建議不再進行實質處罰。

　　三、你單位稱天津大道是由你公司作為出資人的市政道路，經由交管部門批准投入使用，你公司沒有能力也沒有權力停止使用。天津大道環保降噪措施有賴於市領導對相關措施的批准，並非你公司怠于操作進行環保驗收。所以希望不對你公司實施罰金處罰。

　　經復核，我局認為：根據《建設項目環境保護管理條例》第二十條、第二十三條規定，建設項目需要配套建設的環境保護設施經驗收合格，該建設項目方可正式投入生産或者使用。我局認為你單位陳述申辯意見不影響對違法事實的認定。

　　以上事實，有《環境保護局環境行政執法後督查現場檢查記錄》、企業法人營業執照、我局《天津市環境保護局行政處罰聽證告知書》(津市環聽告字[2016]65號)以及2016年7月6日《天津市環境保護局聽證筆錄》等證據為憑。

　　二、責令停止使用和行政處罰的依據、種類

　　依據《建設項目環境保護管理條例》第二十八條規定，我局決定責令你單位天津大道工程項目停止使用，並處人民幣十萬元罰款。

　　三、責令停止使用和處罰決定的履行方式和期限

　　(一)關於責令停止使用的履行方式和期限

　　你單位應于接到本決定書之日起立即停止使用天津大道工程項目。

　　(二)關於罰款的履行方式和期限

　　根據《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，你單位應于接到本處罰決定書之日起十五日內，到我局領取《天津市非稅收入統一繳款書》並繳至指定銀行。

　　你單位繳納罰款後，應將繳款憑據複印件報送我局備案。逾期不繳納罰款的，我局依法將每日按罰款數額的3%加處罰款。

　　四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

　　如對責令你單位天津大道工程項目停止使用，處人民幣十萬元罰款的決定不服，可在收到本處罰決定書之日起六十日內向中華人民共和國環境保護部或者向天津市人民政府申請復議，也可在六個月內直接向人民法院起訴。

　　申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執行。

　　逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執行。

　　2016年7月26日

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