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中國網財經5月19日訊 據財政部消息，經國務院批准，由財政部會同農業部、銀監會組建的國家農業信貸擔保聯盟有限責任公司(以下簡稱“公司”)日前在京成立，標誌著我國在建立健全全國政策性農業信貸擔保體系方面邁出重要一步。
近年來，黨中央、國務院高度重視建立由政府支援的農業信貸擔保體系，化解農業農村發展“融資難”、“融資貴”問題。2015年5月，經國務院批准，財政部、農業部聯合印發了《關於調整完善農業三項補貼政策的指導意見》(財農〔2015〕31號)，明確提出，支援糧食適度規模經營資金重點要支援建立完善農業信貸擔保體系。2015年7月，財政部、農業部、銀監會聯合印發了《關於財政支援建立農業信貸擔保體系的指導意見》(財農〔2015〕121號)，對全國農業信貸擔保體系建設進行了全面部署，調整部分農業補貼資金作為註冊資本金，計劃用三年左右的時間，在全國各省、自治區、直轄市、計劃單列市建立省級農業信貸擔保機構，並向市縣延伸業務分支機構，直接為農業新型經營主體提供信貸擔保服務；同時，在國家層面組建國家農業信貸擔保聯盟實體機構，為省級機構分險增信，構建起完整的專門支援農業適度規模經營的擔保、再擔保組織機構體系。
據了解，公司作為全國農業信貸擔保體系的國家層面政策性擔保機構，不以盈利為目的，在堅持自身信用和可持續發展基礎上，實行政策性主導、專業化管理、市場化運作。旨在統一擔保業務標準、強化系統風險控制、規範農業信貸擔保體系建設，更好發揮擔保的經濟助推器功能和財政資金的“四兩撥千斤”作用，將更多金融活水引入農業農村發展領域，推動糧食結構調整和農業適度規模經營，促進農業發展方式轉變。
公司股東包括財政部和全國省級農業信貸擔保機構，擬分三年形成約150億元的資本金規模。省級機構股東根據其組建進展情況，分期分批加入。截至目前，全國已有13家省級機構完成工商註冊，其餘的省級機構預計於今年年底前完成機構組建工作。公司初始註冊資本金40多億元，其中，中央財政30億元，其餘由黑龍江、河南、安徽、四川等11家首批參股的省級機構出資。
公司的職責和任務主要包括七個方面：一是落實國家農業支援政策，制定再擔保業務標準，為省級機構提供業務指導和規範指引。二是為所有省級機構提供再擔保服務，根據各省級機構的信用評級和風險控制水準，制定合理的代償風險分擔比例和再擔保費率。三是研究開發農業信貸擔保産品和服務，擴大信貸支援農業的覆蓋面。四是與銀行等金融機構開展總對總的戰略合作，建立適用於公司和省級機構的銀擔風險共擔機制。五是建立風險補償和風險救助機制。六是研發建立統一規劃、統一標準的全國農業信貸擔保業務數據資訊系統，實行線上申報和管理，實現項目評審和風險控制等工作的資訊化。七是組織全國農業信貸擔保專業人才培養和人員培訓，指導省級機構建立一支紮根農村、熟悉農業、懂金融會管理的基層擔保員隊伍。
公司有關負責人表示，建立由財政支援的農業信貸擔保體系，既是引導推動金融資本投入農業，解決農業“融資難”、“融資貴”問題的重要手段，也是新常態下創新財政支農方式，放大財政支農政策效應，提高財政支農資金使用效益的重要舉措，不僅有利於加快轉變農業發展方式，促進現代農業發展,而且對於穩增長、促改革、調結構、惠民生也具有積極意義。
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現代農業産業體系快速升級。主導産業持續發展。
公司作為全國農業信貸擔保體系的國家層面政策性擔保機構，不以盈利為。
公司作為全國農業信貸擔保體系的國家層面政策性擔保機構，不以盈利為目的，在堅持自身信用和可持續發展基礎上，實行政策性主導、專業化管理、市場化運作。旨在統一擔保業務標準、強化系統風險控制、規範農業信貸擔保體系建設，更好發揮擔保的經濟助推器功能和財政資金的。
當天四川農擔公司聯手農行四川省分行與高縣等5縣區簽署合作協議，推動我省政策性農擔更好地服務於“三農”。 在簽署合作協議後，省農擔將為相關縣區提供擔保，批量引入信貸資金。同時各方將建立合理的風險分擔機制，如果出現信貸違約，包括銀行、地方政府、省農擔公司、借貸的農業企業或個人將分別承擔責任。“地方農業企業或農村居民往往缺乏抵押物，貸款不易；縣級政策性農擔公司實力弱，獲得貸款金額有限，與省農擔合作能突破這...
要打破這一困局就需要引入第三方機構，建立融資擔保機構來提供資訊服務，從而構建銀行、擔保、企業相互支撐的新型關係，把更多金融“活水”引向三農。 對此，中央決定財政支援建立農業信貸擔保體系，以建立健全省級農業信貸擔保體系為重點，逐步建成覆蓋糧食主産區及主要農業大縣的農業信貸擔保網路，推動形成覆蓋全國的政策性農業信貸擔保體系，為農業。
研討班上，中國人民銀行、中國銀監會、財政部等相關部門作了專題報告。政策性銀行、商業銀行、網際網路銀行、農村信用社、村鎮銀行等10家金融機構介紹了其在産品創新、服務創新等方面的探索試驗和經驗體會。各省農業部門交流了省級農業信貸擔保機構籌建情況。
此次經四川省政府批准成立國有控股的農業信貸擔保公司，標誌著全省農業擔保體系建設跨出關鍵一步、取得重要進展。四川省農業信貸擔保有限公司由省政府出資，授權省財政廳履行國有資産出資人職責，安排財政資金注入資本金10億元，承擔農業政策性擔保職責；同時，將對省內政策性農業擔保機構開展再擔保業務，發揮擔保。
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