中國網財經12月16日訊 第二屆世界網際網路大會今日在烏鎮召開，在大會的“網際網路+”論壇上，中國人民銀行副行長郭慶平先生代表主辦方為論壇致辭。郭慶平表示，網際網路金融與傳統金融不是顛覆與取代的關係，而是繼承和發展的關係，應把網際網路金融健康發展放在整個金融業創新發展的大局之中去考慮。

　　郭慶平表示，“下一步我們既要順應資訊技術發展的趨勢，支援並且規範第三方支付、眾籌和網路借貸平臺等網際網路金融新業態的發展。同時又要鼓勵傳統金融機構利用網際網路技術開展産品和服務創新，轉變發展方式，構建主流業態與新型業態協調發展的金融體系。”。

　　在郭慶平看來，網際網路金融的下一步發展應該注意處理好以下三個方面的關係。即正確認識網際網路金融與傳統金融之間的關係；正確處理鼓勵創新與防範風險的關係；正確處理政府和市場、行政監管和自律管理的關係。

　　以下為郭慶平發言實錄：

　　尊敬的各位嘉賓，在網際網路與金融深度結合的今天，如何利用網際網路技術和網際網路思維促進金融業改革發展和穩定，是我們金融管理部門一直在考慮並致力於解決的問題。近年來網際網路金融在我國呈現出爆髮式增長的態勢，在滿足小微企業中低收入階層、提升金融業整體服務品質和效率等方面都發揮了積極的作用。

　　2015年7月18日，經黨中央和國務院的批准，人民銀行等10個部委聯合印發了關於促進網際網路金融健康發展的指導意見，這個指導意見作為金融發展和監管的綱領性文件，出臺了鼓勵創新、支援網際網路金融穩步發展的政策措施，明確了網際網路金融各相關業態的監管責任，也提出了規範網際網路金融秩序的監管要求。同時，在配套措施層面，保監會已經出臺了網際網路保險業監督管理暫行辦法，中國的銀監會、證監會也正在積極推進制定相關的管理辦法，人民銀行將要對非銀行支付機構網路支付業務管理辦法做進一步地修改和完善。同時中國人民銀行也在加快推進中國網際網路金融協會的籌辦工作。

　　網際網路金融在我們國家應該説還是一個新生事物，要實現網際網路金融的健康和規範發展，仍然是任重而道遠。它需要從業機構、監管部門、自律組織各盡其職，共同努力。我認為網際網路金融的下一步發展應該注意處理好以下三個方面的關係。

　　一個是正確認識網際網路金融與傳統金融之間的關係。網際網路金融與傳統金融不是顛覆與取代的關係，而是繼承和發展的關係，我們應該把網際網路金融健康發展放在整個金融業創新發展的大局之中去考慮。下一步我們既要順應資訊技術發展的趨勢，支援並且規範第三方支付、眾籌和網路借貸平臺等網際網路金融新業態的發展。同時又要鼓勵傳統金融機構利用網際網路技術開展産品和服務創新，轉變發展方式，構建主流業態與新型業態協調發展的金融體系。

　　二是正確處理鼓勵創新與防範風險的關係。網際網路金融本質上仍然屬於金融，沒有改變金融風險隱蔽性、傳染性、廣泛性還有突發性這樣的特點。特別是網際網路金融與網際網路技術相伴相生，它在技術、資訊安全等方面都會使風險更加複雜，我們對網際網路金融的監管要堅持不發生系統性和區域性金融風險的底線，堅持金融服務實體經濟的原則，也要劃清合法和非法的界限。鼓勵依法合規，要有力打擊非法集資等各類違法金融問題，相關業態具體的監管規則。明確監管責任，努力實現網際網路金融風險監管的全覆蓋，促進網際網路金融規範發展。

　　三是正確處理政府和市場、行政監管和自律管理的關係。既要充分發揮市場在資源配置方面的決定性作用，也要更好發揮政府的監督管理作用和行業自律組織在規範市場行為、保護行業合法權益方面的作用。使政府、社會、市場各歸其位、各得其所，共同構建網際網路金融領域的現代治理體系，協調推進網際網路金融的持續和健康發展。

　　相信新的金融業態，包括新的網際網路金融業態也會不斷地創新和發展。與之相適應，我們的監管體制要在網際網路金融的發展中不斷地改革、調整和完善，同時我們也很樂於在這方面與國際的同行開展交流與合作，推動網際網路金融更好地為人類社會經濟發展做好服務。最後，預祝會議圓滿成功，謝謝大家。