證監會：11月9日起實施並購重組審核優化工作方案
- 發佈時間：2015-11-06 16:46:38 來源：中國網財經 責任編輯：劉小菲
中國網財經11月6日訊 證監會新聞發言人鄧舸今日表示，自本月9日起，證監會將實施經過優化的並購重組全流程審核工作方案。該方案包括改革審核模式和審核重心、優化內部審核流程、改進事中事後監管等三方面核心內容。
鄧舸介紹，此次實施的並購重組審核優化工作方案具體包括六項內容：
一是改進審核模式，由目前法律、財務人員隨機搭配的雙人審核模式，改為3人固定分組模式，分法律、財務、行業三個方面進行審核。
二是調整審核重心。堅持以資訊披露為中心的審核理念，充分尊重上市公司意思自治，避免做出實質性判斷。除合規性以外，重點關注資訊披露的全面性、充分性、一致性和易懂性。
三是優化內部流程。一方面分為交易類型審核，其中非關聯交易申請預審時間不超過5個工作日，經預審無重大問題的可不發反饋意見直接提交重組委審議；借殼上市和關聯交易申請，預審時間不超過10個工作日。
另一方面，改進審核專題會機制，從目前的每週固定召開審核會議調整為按需開會，不固定時間隨時召開；同時借殼上市以外的重組申請實施批量上會，每組可安排4到6家。
四是加強仲介機構監管。包括完善仲介機構執業評價體系，針對小錯不斷的仲介機構，累積多次的可以降級評定；強化仲介機構責任，在重組報告書中增加專項披露。
五是強化事中事後監管，加大內幕交易查處力度，遏制利用並購重組資訊炒作、套利行為。日常監管集中關注並購重組資訊披露，對資訊披露不真實、忽悠式重組、不履行重組承諾、財務欺詐、侵害投資者權益等違法違規行為，一經發現，嚴肅查處。
六是嚴格審核紀律。一方面要求審核全過程全程留痕，每個環節均有相關人員簽字備查；另一方面，嚴格會見制度，規範審核人員與申請人或仲介機構的會見程式，嚴禁審核人員與申請人或仲介機構私下接觸。
據悉，工作方案將自11月9日後受理的並購重組申請將按照新流程審核。11月9日之前已受理的並購重組申請，將繼續按照原流程審核。
