中國網財經1月18日訊(記者 謝淩宇)作為2015年質檢工作會議的一項主要內容，1月16日下午，質檢總局召開上海自由貿易試驗區經驗交流會。質檢總局局長、黨組書記支樹平要求，質檢部門要認真貫徹落實中央要求和部署，加快自貿試驗區的改革創新，學好用好自貿試驗區可複製可推廣經驗，促進質檢事業改革發展，為提升我國經濟社會發展品質做出更突出的貢獻。

　　會議代表首先參觀考察了上海自貿試驗區綜合服務大廳、自貿試驗區暢聯國際物流有限公司和安捷倫科技有限公司，實地了解綜合服務大廳一站式便捷辦事流程和自貿試驗區企業快捷高效運作情況。在隨後召開的會議上，上海檢驗檢疫局、上海市品質技術監督局分別介紹了創新舉措、服務保障自貿試驗區發展的工作情況和經驗。

　　支樹平在講話中指出，加快自貿試驗區的改革創新，學習運用自貿試驗區可複製可推廣經驗，是中央的要求，也是促進質檢改革的重要任務和方向。此次把質檢工作會安排在上海召開，既表明瞭質檢總局堅決貫徹中央戰略部署的鮮明態度，也表明瞭深化質檢改革的堅定決心。

　　支樹平強調，要學好自貿試驗區經驗。建立上海自由貿易試驗區，是中央順應世界經濟發展新趨勢，推進改革開放的重大舉措。自貿試驗區經驗，是中央正確領導、精心培育的結果，是質檢總局高度重視、大力支援的結果，是上海質檢部門改革創新、深入探索的結果。學習這些可複製可推廣經驗，要全面正確地看待這些經驗，用心領會，把握真諦，獲取真經。要用好這些經驗。經中央政治局常委會議和國務院常務會議研究，各部門共有61項自貿試驗區制度創新在全國複製推廣，其中質檢系統11條。質檢總局要求對“進口貨物預檢驗制度”、“自貿區動植物檢疫管理制度”和“檢驗檢疫分線監督管理規定”3項制度，要點對點在全國特殊監管區複製推廣；其他8項制度，要點對面在全系統複製推廣。全系統要統一思想，提高認識，細化落實方案，深入貫徹落實，加強督促指導，確保自貿區試驗區經驗在全系統“移植”成功，落地生根，開花結果。要創造更多經驗。去年年末，國家新批准天津、福建、廣東三省市設立自貿試驗區，對上海自貿試驗區區域作出調整，“一帶一路”經濟帶、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略要加快實施，還有眾多特殊開放區域也要加大改革開放力度。質檢系統要加快改革創新步伐，著重按照李克強總理在中國品質(北京)大會上提出的“放、管、治”要求，進一步簡政放權積極推進質檢職能轉變，進一步創新機制切實加強事中事後監管，進一步融合整合聯合實現質檢業務的互聯互通，創造更多質檢工作經驗。

　　艾寶俊對質檢總局長期以來對上海經濟社會發展給予的大力支援表示感謝，特別是在上海自貿試驗區的籌建和建設過程中，質檢總局主動關心，提前介入，全面支援，先後批復同意了11項創新舉措。上海質檢部門在自貿試驗區一線積極探索，主動作為，大膽闖、大膽試。當前，上海的改革發展已經進入了攻堅階段，上海市委市政府作出了當好改革開放排頭兵，以自貿試驗區建設為突破口，堅持先行先試，加快向具有全球影響力的科技創新中心進軍的部署。希望質檢總局繼續加大對上海自貿試驗區和上海各項工作的關心支援力度，上海質檢部門要研究、推出創新舉措。上海市委市政府也將對上海質檢部門的發展繼續給予各方面的支援，共同把上海自貿試驗區和上海建設得更加美好。

　　據了解，從上海自貿試驗區醞釀設立開始，質檢總局就成立了支援上海自貿試驗區工作領導小組，加強質檢系統監管和服務配套政策措施的研究。在自貿試驗區正式掛牌運作的前兩天，質檢總局出臺了《關於支援中國(上海)自由貿易試驗區建設的意見》，提出了“進境檢疫，適當放寬進出口檢驗；方便進出，嚴密防範品質安全風險”的總體原則以及“制度創新”、“監管模式創新”、“提升貿易便利化水準”等10個方面的要求。同時，質檢總局從一開始就注重質檢可複製、可推廣制度的評估工作，確定了制度創新、風險可控、與國際慣例接軌、可複製可推廣和關注用戶體驗等五項評估基本原則。

　　上海質檢部門敢於突破傳統工作模式，創造性地試行了33項措施，實現了多方面的創新突破：一是圍繞轉變政府職能，創造新的行政管理途徑。取消了外商投資認證機構特別限制條件、中小企業計量檢測能力評定，下放了産品品質檢驗機構資質審批和部分特種設備行政審批事項，對動植物檢疫審批採取負面清單管理模式。二是圍繞貿易便利化，創造新的監督管理模式。加大“分線管理”改革試點，實行一線“進境免於簽發通關證明”，二線實行“預檢核銷”，加快通關速度。梳理再造檢驗檢疫業務流程，對符合條件企業實現了無紙化通關。三是圍繞確保安全底線，創造新的風險管理體系。在放寬準入的情況下，探索建立了以企業品質自我聲明、資訊公告、抽樣檢驗對等為主要內容的産品品質風險監管體系；強化實施“一線”無豁免檢疫，加強外來有害生物監測和防控、衛生檢疫監管。四是圍繞自貿區産業發展需要，創造新的業務管理制度。順應自貿區全球維修産業發展、生物醫藥研發、跨境電子商務等新興業態發展，短時間內探索建立起與行業發展相匹配的監管制度和監督規範。

　　梅克保就學習落實好此次會議精神提出要求。全系統要從講政治的高度深刻認識學習自貿區經驗的重要性，要從改革的角度深刻認識用好自貿區經驗的可行性，要從發展的角度切實增強創造更多經驗的緊迫性，凝聚全系統智慧，匯聚全系統力量，上下一心，奮發進取，努力創造更多更好經驗，加快質檢事業發展。

　　質檢總局副局長、黨組副書記梅克保主持會議。上海市委常委、副市長艾寶俊致詞。質檢總局黨組成員孫大偉、王煒、陳鋼、吳清海、張沁榮、田世宏，李元平，總檢驗師項玉章 ，總工程師劉兆彬出席會議。國家認監委、國家標準委，全國直屬和副廳級出入境檢驗檢疫局，各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團和計劃單列市、副省級城市質監局，以及天津、深圳市場和品質監管委員會，總局各司局和在京直屬挂靠單位主要負責人參加了會議。(中國網財經中心)