中國網財經8月13日訊(記者 安國)中國證監會在維護投資者利益上不遺餘力。

　　8月9日，中體産業披露了一則關於天津證監局對公司大股東採取責令公開説明措施決定的公告，明確指出此前的承諾事項用詞含糊，責令公司在10日內進行清晰、合理的説明。

　　中體産業以及其大股東——國家體育管理總局基金管理中心遭到監管問責源於8年前的股改承諾。

　　據披露，在股權分置改革期間，中體産業曾于2006年12月11日公告稱，將在未來適當的時機，在符合國家法律法規的基礎上，並履行相應的法律程式情況下，將可提供的優質資産盡可能優先注入中體産業，但公司在2014年6月27日公告該承諾事項未履行完畢。

　　不僅承諾8年未能兌現，而且因其承諾過於模糊導致履行變得遙遙無期。這讓中體産業的投資者深受傷害，也讓市場規則、底線屢屢被突破和踩穿。

　　現在，證監會的監管大刀第一次砍向中體産業這家央企，顯示出監管層對承諾事項的嚴厲態度，對大股東承諾玩文字遊戲，打白條等行為均“殺無赦”。

　　公開數據顯示，目前仍有超過50多家上市公司因各種原因未履行股改承諾，同業競爭則少之又少，這其中以央企居多。包括南方匯通、神馬股份、馳宏鋅鍺、武鋼股份、山東鋼鐵等，這些公司均長時間未踐行承諾或者承諾過於含混和歧義。

　　在中體産業被抓典型之後，誰是下一個？市場普遍猜測是南方匯通及其控股股東中國南車。

　　以南方匯通為例，公司控股股東中國南車自2008年8月上市以來，其同業競爭問題便突兀地擺在投資者面前。按照有關規定，未能解決同業競爭的公司並不被允許上市，但由於中國南車是央企，在其做出“儘快”解決同業競爭的承諾之後，有關方面“特批”其上市。

　　彼時，中國南車在招股説明書中表示，公司將儘快採取包括資産注入等手段解決同業競爭。但直到上市兩年後，中國南車才提出“5年時間解決與南方匯通的同業競爭”。這一承諾的最後時限為2016年1月。

　　顯然，按照最後時限計算，中國南車解決與南方匯通的同業競爭時間被拖延近8年，而其間的南方匯通兩次失敗的重組經歷更讓投資者倍受打擊和煎熬。

　　除了遭遇監管壓力至外，南方匯通目前更遭遇了中小股東用腳投票。8月6日，公司發佈的2014年第一次臨時股東大會決議公告顯示，作為三項審議議案之一的《關於對2013年日常關聯交易超出預測金額部分進行補充確認的議案》，意外的遭遇否決。

　　因為涉及到關聯交，公司大股東中國南車按照規定要回避，正是剔除了中國南車42.64%的持股，讓中小股東長久以來的不滿情緒得以釋放。

　　從表決結果來看，投棄權票的比例約為53.7萬股，佔比30.32%，同意票約51.3萬股，僅佔出席會議股東所持有效表決權股份總數的29.01%，而反對票，則達到72.0萬股，佔比40.67%。

　　在之前的一系列表決中，由於控股股東中國南車的持股比例，導致中小股東意見一直未能體現。而關聯交易議案表決中，因為剔除了關聯方中國南車，中小股民情緒終於得到一次釋放，直接導致議案被否。

　　這或許是一個意外，但更多的卻是意料之中的結果，它是長期以來中小股東權利受到漠視和損害的必然。一直以來，南方匯通的投資者只能被動地等待大股東履行承諾，在一次又一次重組失敗中學習堅強。現在，當投資者終於有機會表達自己權利的時候，他們用腳投票來表達自己的憤怒和不滿。

　　在中國資本市場，同業競爭已基本禁絕。中國南車因為上市之時信誓旦旦的承諾，在市場網開一面的境況下得以上市。而拖了六年之後，承諾仍然只是“白條”，南方匯通作為同業競爭的孤例，也因此顯得突兀和極端。

　　除了在股東大會上表達了不滿，還不乏積極的投資者向監管方舉報。一位南方匯通的投資者稱，已向國務院國資委、中國證監會、交易所舉報中國南車集團的違法違規行為,要求監管部門敦促中國南車儘快解決與南方匯通的同業競爭問題。

　　不被監管允許的同業競爭本不該存在這麼長時間，但由於南車集團在做出承諾時用詞含糊，且不設定具體實施條件或者時間，因此造成承諾長期在推進，反而成了“不承諾”。再加上失信成本幾乎為零，實現上市的中國南車，已經喪失了兌現上市前承諾的動力。

　　將該做的事做好才能獲得股東們支援。中國南車上市來，南方匯通的中小股東們付出的是金錢和時間，得到的卻是傷心和失望。正如眾多投資者在股吧裏抱怨：中國南車需儘快啟動解決同業競爭程式。在央企混合所有制的大背景下，目前解決這一問題的所有條件和都已具備。

　　踐行承諾、履行央企的社會責任和股東義務是對中小股股東的最好交代，否則投資者將繼續反對。而這樣的結果，勢必導致多輸局面。