發展鄉村特色文化産業讓農業強農村美農民富

潘魯生（中）在廣西調研鄉村特色産業

我是一位文藝工作者，對鄉村特色文化十分關注，也開展了很多調研。按照“宜工則工、宜商則商、宜旅則旅、宜農則農”的原則，發展鄉村特色文化産業，可以直接推動“家門口”就業創業，從而促使“農業強、農村美、農民富”的目標早日實現。

瓶頸在哪？

歷史上，我國鄉村具有多樣化、差異化的顯著特點。當前以文化帶動相關産業發展，需依託鄉村文化資源和物産資源，立足當地區位和傳統優勢，保護自然生態特色，尊重歷史記憶和風土個性，講求自主創新，因地制宜走特色化、差異化、多樣化的發展道路。

我在調研中發現，部分貧困地區尤其是少數民族貧困地區，有著豐富的手工藝文化，但沒有得到很好開發。鄉村特色文化産業發展得好的地區，往往有專業人才引領。發展相對不足的地區，往往不是缺少文化資源，而是缺乏人才。

此外，創意和設計能力不足、文化資源挖掘不充分、文化産業鏈不健全等也是制約鄉村特色文化産業發展的因素。

如何突破困局？

對於發展鄉村特色文化産業，我有如下建議。

一是因地制宜制定區域鄉村特色文化産業發展規劃。深入開展區域性整體規劃和文化論證，突出優勢，明確保護與發展並舉的指導原則，明確各地、各村資源稟賦，進一步建設“一村一品”“一村一業”“一村一韻”的特色文化鄉村，打造一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一縣一風光的鄉村文化産業格局。避免簡單套用城市相關産業的發展模式、同質化景觀開發與複製以及片面追求經濟效益破壞鄉村文化資源，形成有根基、有特色、有後勁的鄉村文化産業格局和機制。

二是實施鄉村特色文化産業帶頭人計劃，健全引才用才機制。吸引與鄉村文化資源及産業發展相匹配的專業帶頭人，進一步建設有文化、有鄉情、懂生産、懂經營的專業人才隊伍，使人才成為鄉村文化産業發展的保障和動力。從引才用才機制、人才培養開發模式、創新創業載體、人才生態環境、組織領導等方面著手，吸引人才回流，鼓勵人才創業，破除鄉村特色文化産業發展的人才瓶頸。

三是搭載電商平臺發展鄉村文創産品，拓展鄉村特色文化産業空間。鄉村特色文化産業發展要把握後發優勢，積極吸收借鑒文創産業發展的新經驗、新趨勢，包括電商帶動的傳統産業升級的新趨勢。開發文創産品要立足鄉村生産和生活，挖掘農耕文化、工藝文化等，建立健全設計合理、品控良好、價格適中、售後完善的發展機制，突出文化價值，全面激發中國鄉村文創市場活力。

四是學研合作，在高校、專業機構設立“鄉村文化産業對口支援站”，文化賦能，加大創新力度。吸納更多優秀的設計師、專業師生參與到鄉村振興的事業中來。開展相關設計服務、設計管理服務，突出專業優勢，不斷豐富鄉村文化産業的産品線、加強産品運營，並促進鄉村特色文化産業與現代農業、城市工商業等互聯互通、跨界融合，實現産業升級。

此外，要全力扶貧減貧，實施“手工藝扶貧計劃”，促進區域平衡，服務鄉村全面振興。在傳統工藝資源豐富的貧困地區，發展龍頭企業和農民專業戶合作經濟組織，鼓勵村民從事傳統工藝製作，鼓勵引導註冊手工藝商標，加強原産地保護、地理標誌認證和非物質文化遺産申報等工作，推動貧困地區手工藝産品品牌、企業品牌向區域文化品牌轉移。

怎樣挖掘潛力？

實踐證明，發展鄉村特色文化産業空間廣闊，潛力很大。

以鄉村手工藝為例，各地都有依託地方物産的手工藝傳統，手工藝産品天然環保、沒有污染，發展起來是名副其實的綠色産業。手工藝産業也是勞動密集型産業，能夠帶動就業，增收致富。比如，山東臨沂盛産杞柳，當地老百姓一直有打柳編筐的傳統，柳編産業是名副其實的區域支柱型産業，帶動了數十萬農戶就業。

如今，5G通訊、網路電商和正在推進的“數字鄉村”為發展鄉村特色文化産業插上了翅膀。鄉村的農産品、農副産品等可以利用網際網路遠銷世界各地，鄉村手工藝等也有望成為一種鄉土文化産品的“原創生産中心”。比如，山東省博興縣灣頭村，村民在網上銷售傳統草編工藝品。目前，該村草編電子商務從業人員達數千人，是聞名全國的手工藝“淘寶村”。

同時，通過充分規劃，進一步促進鄉村一二三産業融合發展。比如，鄉村的特色手工業可以為農副産品的創意包裝服務，為觀光農業的體驗遊覽服務，帶動智慧農業、土特産加工、民俗旅遊等發展，發揮産業延伸和拉動效應，加強産業融合，拓寬發展空間。

（潘魯生：全國政協委員，中國文聯副主席、山東工藝美術學院院長）

（採訪整理：本報記者郭樹合）