你知道嗎,網約車、旅遊民宿、線上看病問診,這些咱們平日用的都屬於平臺經濟,它們正迎來大變化。近日,國務院辦公廳印發《關於促進平臺經濟規範健康發展的指導意見》,提出了條條幹貨。平臺經濟將迎來哪些新機會,監管有什麼新變化,消費遇到問題怎麼辦……本文帶你了解。
首先讓我們了解一下什麼是平臺經濟?
平臺經濟是利用網際網路、物聯網、大數據等現代資訊技術,圍繞集聚資源、便利交易、提升效率,構建平臺産業生態,推動商品生産、流通及配套服務高效融合、創新發展的新型經濟形態。如我們所熟知的網購、團購、共用出行、民宿、外賣、點評等,都是平臺經濟的典型表現形式。
接下來,你應該還想知道平臺經濟新的增長點在哪?潛力如何?
“網際網路+服務業”
支援社會資本進入基於網際網路的醫療健康、教育培訓、養老家政、文化、旅遊、體育等新興服務領域。
“網際網路+生産”
推動網際網路平臺與工業、農業生産深度融合,提升生産技術,提高創新服務能力,在實體經濟中大力推廣應用物聯網、大數據,促進數字經濟和數字産業發展,深入推進智慧製造和服務型製造。
“網際網路+創業創新”
加快打造“雙創”升級版,依託網際網路平臺完善全方位創業創新服務體系,實現線上線下良性互動、創業創新資源有機結合。
行業準入有啥新舉措?登記註冊方便嗎?
登記註冊更便利了
放寬住所(經營場所)登記條件,經營者通過電子商務類平臺開展經營活動的,可以使用平臺提供的網路經營場所申請個體工商戶登記。
進一步簡化平臺企業分支機構設立手續。放寬新興行業企業名稱登記限制,允許使用反映新業態特徵的字詞作為企業名稱。
行業準入也放寬啦
放寬融合性産品和服務準入限制,只要不違反法律法規,均應允許相關市場主體進入。
對仍處於發展初期、有利於促進新舊動能轉換的新興行業,要給予先行先試機會,審慎出臺市場準入政策。
平臺監管方式有什麼新思路?
監管辦法——包容審慎
對看得準、已經形成較好發展勢頭的,分類量身定制適當的監管模式,避免用老辦法管理新業態;
對一時看不準的,設置一定的“觀察期”,防止一上來就管死;
對潛在風險大、可能造成嚴重不良後果的,嚴格監管;
對非法經營的,堅決依法予以取締。
市場秩序——公平競爭
依法查處網際網路領域濫用市場支配地位限制交易、不正當競爭等違法行為,嚴禁平臺單邊簽訂排他性服務提供合同;
針對網際網路領域價格違法行為特點制定監管措施,規範平臺和平臺內經營者價格標示、價格促銷等行為,引導企業合法合規經營。
“網際網路+監管”——積極推進
推動監管平臺與企業平臺聯通,加強交易、支付、物流、出行等第三方數據分析比對,開展資訊監測、線上證據保全、線上識別、源頭追溯,增強對行業風險和違法違規線索的發現識別能力,實現以網管網、線上線下一體化監管。
平臺經濟發展環境怎麼樣?
加強平臺數據共用
進一步歸集市場主體基本資訊和各類涉企許可資訊,力爭2019年上線運作全國一體化線上政務服務平臺電子證照共用服務系統,為平臺依法依規核驗經營者、其他參與方的資質資訊提供服務保障。
完善社會信用體系
利用平臺數據補充完善現有信用體系資訊,加強對平臺內失信主體的約束和懲戒。
營造良好政策環境
2019年底前建成全國統一的電子發票公共服務平臺,提供免費的增值稅電子普通發票開具服務,加快研究推進增值稅專用發票電子化工作。
平臺參與者的合法權益如何保障?
對平臺從業人員
抓緊研究完善平臺企業用工和靈活就業等從業人員社保政策,開展職業傷害保障試點。
加強對平臺從業人員的職業技能培訓,將其納入職業技能提升行動。
對平臺消費者
督促平臺建立健全消費者投訴和舉報機制,公開投訴舉報電話,確保投訴舉報電話有人接聽,建立與市場監管部門投訴舉報平臺的資訊共用機制,及時受理並處理投訴舉報。
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