2018年我國網信領域有哪些法治事件值得關注?

   回首2018年,我國網路與資訊法治領域的追夢人,都在努力奔跑。這一年,我國網路與資訊法治領域緊緊圍繞習近平總書記提出的“我們要本著對社會負責、對人民負責的態度,依法加強網路空間治理”的重要指示,恪守 “以民為本、立法為民”的法治理念,取得了突出成效。

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  1全國網路安全和資訊化工作會議召開

  全國網路安全和資訊化工作會議于2018年4月20日至21日召開。這次會議是以習近平同志為核心的黨中央著眼于新時代黨和國家事業發展全局,特別是網信事業長遠發展召開的一次十分重要的會議。關於依法治網,習近平總書記強調,要推動依法管網、依法辦網、依法上網,確保網際網路在法治軌道上健康運作。

  2備受矚目的《電子商務法》通過

  2018年8月31日,備受矚目的《中華人民共和國電子商務法》經由第十三屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議表決通過,于2019年1月1日正式實施,該法全文共七章89條,主要對電子商務的經營者、合同的訂立與履行、爭議解決、電子商務促進和法律責任這五個部分做出了規定,從此我國蓬勃發展的電子商務活動進入“有法可依“的時代。

  3《公安機關網際網路安全監督檢查規定》正式實施

  《公安機關網際網路安全監督檢查規定》于2018年9月5日經公安部部長辦公會議通過,自2018年11月1日起施行(以下簡稱《規定》)。《規定》作為實施《網路安全法》的重要配套規章,為規範公安機關網際網路安全監督檢查工作,預防網路違法犯罪,維護網路安全,保護公民、法人和其他組織合法權益具有重要意義。

  4最高人民法院公佈《關於網際網路法院審理案件若干問題的規定》

  我國首個網際網路法院——杭州網際網路法院于2017年8月18日掛牌運作以來,經過一年的審判實踐,取得良好效果。2018年7月6日,中央全面深化改革委員會第三次會議審議通過《關於增設北京網際網路法院、廣州網際網路法院的方案》,決定在北京、廣州兩地增設網際網路法院。 2018年8月9日,最高人民法院印發《關於增設北京網際網路法院、廣州網際網路法院的方案》,至此,我國網際網路法院試點已達三家。

  為統一規範杭州、北京、廣州三家網際網路法院的線上訴訟活動,保護當事人及其他訴訟參與人合法權益,最高人民法院審判委員會第1747次會議于2018年9月3日通過了《最高人民法院關於網際網路法院審理案件若干問題的規定》。

  5最高人民檢察院發佈《檢察機關辦理電信網路詐騙案件指引》

  2018年8月24日最高人民檢察院第13屆檢察委員會第5次會議正式通過《檢察機關辦理電信網路詐騙案件指引》(高檢發偵監字〔2018〕12號,下稱:《指引》),《指引》對電信網路詐騙犯罪進行了定義,即以非法佔有為目的,利用電話、短信、網際網路等電信網路技術手段,虛構事實,設置騙局,實施遠端、非接觸式詐騙,騙取公私財物的犯罪行為。

  6中國網際網路聯合辟謠平臺正式上線

  2018年8月29日,由中央網信辦違法和不良資訊舉報中心主辦,新華網承辦的中國網際網路聯合辟謠平臺在北京正式上線。中國網際網路聯合辟謠平臺是治理網路謠言、打造清朗網路空間的重大舉措,旨在為廣大群眾提供辨識謠言、舉報謠言的權威平臺。

  7國家網信辦和公安部聯合發佈《具有輿論屬性或社會動員能力的網際網路資訊服務安全評估規定》

  為了督促指導具有輿論屬性或社會動員能力的資訊服務提供者履行法律規定的安全管理義務,維護網上資訊安全、秩序穩定,防範謠言和虛假資訊等違法資訊傳播帶來危害,2018年11月15日國家網際網路信息辦公室和公安部聯合發佈《具有輿論屬性或社會動員能力的網際網路資訊服務安全評估規定》,這是我國促進網際網路企業依法落實資訊網路安全義務的一項重要監管措施。

  8工信部發佈《關於縱深推進防範打擊通訊資訊詐騙工作的通知》

  為深入貫徹落實習近平總書記在全國網路安全和資訊化工作會議上的重要講話精神,按照2018年《政府工作報告》和國務院打擊治理電信網路新型違法犯罪工作部際聯席會議要求,工業和資訊化部于2018年6月印發了《關於縱深推進防範打擊通訊資訊詐騙工作的通知》。

  9八部委聯合發佈《關於嚴格規範網路遊戲市場管理的意見》

  近年來,我國網路遊戲快速發展,內容形式不斷豐富。同時必須看到,我國網路遊戲文化內涵缺失問題較為突出,部分遊戲存在低俗暴力傾向,個別作品價值觀念出現偏差,觸碰道德底線。為此,中共中央宣傳部、中央網信辦、工業和資訊化部、教育部、公安部、文化部、國家工商總局、國家新聞出版廣電總局于2018年2月聯合印發《關於嚴格規範網路遊戲市場管理的意見》(以下簡稱《意見》),部署針對網路遊戲違法違規行為和不良內容的集中整治。《意見》從統一思想認識、強力監管整治、落實主體責任等六個方面,對集中規範網路遊戲市場的行動作出了全面部署。

  10最高人民法院發佈一批網路犯罪指導性案例

  最高人民法院于2018年12月25日發佈102號—106號依法嚴懲網路犯罪指導性案例,這五件指導性案例涵蓋破壞電腦資訊系統、網上開設賭場等犯罪行為。

  根據《最高人民法院關於案例指導工作的規定》的規定,最高人民法院指導性案例是對全國法院審判、執行工作具有指導作用的案例,由最高人民法院確定並統一發佈。最高人民法院發佈的指導性案例,各級人民法院審判類似案例時應當參照。最高人民法院第一批指導性案例于2011年12月發佈,截至2018年12月已發佈20批共106件指導性案例,其中民商事案例61個,刑事案例22個,行政及國家賠償案例23個。

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