9月2日上午,國家工商總局與浙江省人民政府在杭州簽署了《關於共同推進浙江網路經濟健康發展戰略合作協議》。據悉,這是近年來國家工商總局首次與地方政府簽署網路經濟方面的戰略合作協議。
浙江是網路經濟的先發地,也是網路交易平臺的集聚地。近年來網路經濟發展迅猛,網路交易的跨區域性、虛擬性與複雜性,給網路平臺的屬地監管帶來巨大挑戰。作為網路交易的集聚地,浙江的網路市場監管也面臨巨大壓力,僅淘寶、天貓上的商家已達到1100多萬家。去年,浙江省受理網路消費舉報投訴達16.5萬件,佔到全國總量的60%以上。
巨量的網路監管任務,靠各個地區單打獨鬥的形式已經很難適應當前網路經濟發展的需要,必須探索建立與網路經濟形態相適應的一體化監管平臺,以實現跨區域之間、跨層級之間監管資源和力量整合,形成“全國一張網”。
據悉,此次部省戰略合作協議的簽署,將著眼于發揮全國系統優勢和浙江平臺集聚優勢,共同探索網路市場監管與服務的新模式、新路徑,合力建設與網路市場發展相適應的監管新體制、新機制,努力提升網路市場監管服務水準,打造促進網路經濟持續快速健康發展的良好環境。
國家工商總局支援浙江作為網路市場監管執法體制改革試點省份,積極探索網路市場監管執法體制改革。支援浙江創建網路市場監管與服務示範區,進一步發揮浙江省網路經濟的區域優勢和帶動效應,為全國網路市場監管與服務提供可複製可借鑒的經驗。
這次國家工商總局和浙江省政府簽署的協議中,最大的亮點莫過於雙方要共同建設 “全國電子商務監測中心”。這一中心的建立是基於應對網路交易的特殊屬性,為網路交易線上線下一體化監管和跨區域綜合協調提供基礎支撐,從而實現跨區域之間監管資源和力量整合。
這次部省協議明確提出了要實施大數據監管,國家工商總局支援浙江建設“電商主體數據庫”和“電商主體信用庫”,通過雲平臺,推動大數據交互共用,建立多維度電商主體身份檔案,對網路交易主體身份進行實時比對,以實現“以網管網”與信用聯合懲戒。
此外,國家工商總局將與浙江省政府共同探索建立跨區域網路案件查處協作機制,破解網路打假光靠某一地、某一部門的單兵作戰的舊模式;併為浙江開展網路智慧財産權保護提供商標品牌數據庫支援。浙江將依託平臺技術力量開發商標圖形智慧檢索系統,以加強對商標品牌的保護和網路打假力度。
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