第三章 發展壯大實體經濟
加快構建現代産業體系
堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上,推進科技創新、現代金融、人力資源等要素向實體經濟集聚協同,加快形成戰略性新興産業引領、先進製造業主導、現代服務業驅動的現代産業體系。
第一節 深入推進製造強省建設
保持製造業比重基本穩定,鞏固壯大實體經濟根基,加快發展先進製造業,推進産業基礎高級化和産業鏈現代化,推動湖北製造向品質效率型、高端引領型轉變,製造強省建設走在全國前列。
一、提升産業鏈供應鏈現代化水準
實施産業基礎再造工程,補齊産業鏈供應鏈短板。以重點行業轉型升級、重點領域創新發展需要為導向,聚焦市場需求量大、品質性能差距大、對外依賴程度高的核心基礎零部件、核心電子元器件、工業基礎軟體、關鍵基礎材料、先進基礎工藝等,組織協同攻關和應用示範。
實施産業鏈提升工程,鍛造産業鏈供應鏈長板。建立重點産業鏈“鏈長制”,分行業做好供應鏈頂層設計和精準施策,推動産業鏈優化升級。以資訊網路、汽車及零部件、生物醫藥等産業鏈為重點,引導優勢企業兼併重組,提升産業鏈控制力和主導能力。聚焦積體電路、新型顯示、智慧終端等産業鏈,加快補齊缺失環節,打造新興産業鏈。建立産業鏈外遷風險預警和應對機制,提升産業鏈安全保障能力,留住核心企業和關鍵環節。
實施技改提能工程,推動産業鏈邁向中高端。全面推進新一輪技術改造升級,力爭技改投資佔工業投資比重達到45%以上。加快智慧化改造,推進智慧工廠和數字化車間建設,實現生産過程透明化、生産現場智慧化、工廠運營管理現代化。推進綠色化改造,構建綠色製造體系,推動清潔生産,加快發展再製造産業。大力發展服務型製造,開展兩業融合試點,推動先進製造業和現代服務業雙向深度融合。
二、調整優化製造業結構
加快重點行業結構調整。發揮汽車整車産能和零部件配套優勢,促進協同發展,打造萬億級汽車産業集群。優化裝備産業體系,加強關鍵技術攻關,增強産業發展戰略支撐能力。鞏固鋼鐵、有色、化工、建材等原材料工業供給側結構性改革成果,加快安全綠色高效發展,培育萬億級現代化工産業集群。推動食品、紡織等消費品工業增品種、提品質、創品牌,提高産品附加值。優化區域産業鏈佈局,充分利用現有産業基礎,積極承接國內外産業轉移,推進老工業基地轉型發展,著力打造産業名城。引導全省産業集聚區規劃佈局,支援産業轉型升級示範區建設,加快建設一批主導産業特色鮮明、産業鏈供應鏈協同穩定的先進製造業集群。
三、提升“湖北製造”影響力
實施優質企業培育工程,增強湖北企業競爭力。著力培育和引進更多頭部企業和有終端産品的企業,優化産業生態圈,帶動上下游企業融通創新發展。大力發展“專精特新”企業,引導中小企業突出主業,專注細分市場,打造一批競爭力強、市場佔有率高的“單項冠軍”。充分發揮行業協會、産業聯盟、仲介機構的作用,加強交流合作,優化産業鏈分工協作體系,促進産業聯動發展。
深入開展品質提升行動,提升湖北産品美譽度。大力推進品質強省建設,全面提升企業産品品質標準。完善品質基礎設施,推進計量體系和檢測認證體系建設,探索建立品質分級制度。深入推進標準化戰略,加強行業標準體系建設,引導汽車、資訊、裝備、醫藥、化工等行業龍頭企業,主動參與國際標準、國家標準和行業標準制訂,提升行業話語權。營造良好品牌建設環境,推進産品品牌、企業品牌、集群品牌建設,引導企業加強品牌經營,逐步將技術優勢、品質優勢轉化為品牌優勢。
四、做大做強建築業
以數字化、智慧化建造技術為支撐,以新型建築工業化為路徑,促進建築業與製造業深度融合,鞏固建築業支柱地位,打造“湖北建造”品牌,力爭産業規模、品質保持全國前列。深化工程建造方式、組織實施方式、交易方式和造價管理方式改革。大力推廣綠色建築、智慧建造,加快新技術、新工藝、新材料、新設備應用。提升建築業國際影響力,鼓勵建築企業積極參與“一帶一路”建設,充分發揮在鄂建築業央企優勢,發展對外承包工程投建營一體化模式,促進我省裝備、技術、品牌、服務、標準“走出去”。
專欄3 重點行業轉型升級方向
汽車:加速向高端化、電動化、智慧化轉型,充分發揮整車企業帶動作用,完善零部件協同研發製造體系,提升新能源汽車比重和零部件本地配套比例,建立健全智慧汽車創新發展體系,推進新能源與智慧網聯汽車産業基地建設,形成以“漢孝隨襄十”汽車走廊為核心,宜昌、荊門、黃岡等地協同發展,具有國際影響力的萬億級汽車産業集群。
裝備:加強重大技術裝備攻關及産業化,大力發展關鍵部件、配套工藝設備,建立健全研發、檢測、應用體系,促進首臺套示範應用,提高裝備精度、可靠性、穩定性和使用壽命,形成以武漢、襄陽、宜昌為核心,黃石、十堰、荊門、荊州、孝感、隨州等地協同發展的産業佈局,建成全國重要的先進裝備製造基地。
化工:堅持園區化、綠色化、精細化發展,優化發展特種油和乙烯下游産業,改造提升磷化工、鹽化工、煤化工等傳統産業,大力發展高端精細化學品和化工新材料,優化沿江化工産業佈局,重點在武漢、宜昌、荊門、襄陽、荊州、孝感、黃岡、潛江、仙桃佈局建設一批綠色化、智慧化的專業化工園區,打造萬億級現代化工産業集群。
建材:升級發展水泥、玻璃等傳統優勢行業,重點發展先進無機非金屬材料、新型綠色建築材料及製品、增強複合建築材料,加快向節能環保、迴圈利用、生産服務型産業轉變,推動形成以武漢、黃石為核心,咸寧、荊州、荊門、黃岡、隨州等地協同發展的産業佈局,打造國內領先的綠色建材産業集群。
冶金:鞏固鋼鐵去産能成果,打造綠色智慧鋼廠,重點發展高端裝備用關鍵材料。延伸有色金屬産業鏈,重點發展用於新基建等的核心基礎材料,以武漢、黃石、鄂州、咸寧為重點打造全國領先的高端冶金産業基地。
食品:依託品牌企業和地理標誌産品,大力發展品牌休閒食品、綠色有機食品、功能性營養食品,提高農副産品深加工轉化率、食品製造精細化率和産地初加工水準,以縣域為重點建設一批特色食品工業園區,培育一批國內領先的産品、企業和品牌,打造全國知名的食品産業集群。
紡織服裝:推動紡織服裝與文化創意、時尚設計等融合,振興漢派品牌,提升發展時尚服裝産業,大力發展紡織新材料,以醫療衛生防護産品為重點發展産業用紡織品,形成以武漢、仙桃、孝感為核心,襄陽、黃石、鄂州、荊州、黃岡、天門等地協同發展的産業佈局,打造國內一流的紡織服裝産業集群。
第二節 發展壯大戰略性新興産業
實施戰略性新興産業倍增計劃,推動形成要素優化配置和産業鏈高度配套的良好發展生態,促進産業由集聚發展向集群發展全面提升,打造産業轉型升級新引擎。
一、打造具有國際競爭力的産業集群
推進積體電路、新型螢幕件、下一代資訊網路、生物醫藥等國家戰略性新興産業集群建設,著力培育具有國際競爭力的萬億級光電子資訊、大健康産業集群。構建“光芯屏端網”縱向鏈合、橫向協同的發展機制,突出“光”特色,做強“芯”核心,做大“屏”規模,強化“端”帶動,優化“網”生態,發揮重大項目支撐引領作用,推動建立以武漢為核心,沿江城市分工協作的産業佈局。加快生物産業從培育到壯大的轉變,大力推進化學原料藥、生物創新藥、仿製藥、疫苗、醫療器械等研發和産業化,推動精準醫療、智慧健康等前沿領域應用創新,打造形成以武漢國家生物産業基地為龍頭,各區域生物産業園競相發展的聯動發展格局,建設全國生物經濟先行示範區。
二、培育壯大新興産業梯隊
提升航空航太與北斗、新材料、高端裝備、綠色環保、數字創意等新興産業發展能級,加快形成接續有力、相互支撐、融合互動的産業梯隊。大力培育航空航太與北斗産業,以空天地一體化為特色,推動衛星遙感、通信與導航融合化應用,加快建設武漢國家航太産業基地、荊門國家通航示範區,打造國內領先的航空航太與北斗産業集群。做大做強新材料産業,大力發展先進半導體材料、電子化工材料、高性能複合材料,加快工程應用和産業化,提升關鍵材料對重點産業發展的支撐能力。做強做優高端裝備産業,研發推廣精密數控機床、工業機器人、增材製造等智慧製造裝備,大力發展高技術船舶及海洋工程裝備、軌道交通裝備、能源裝備,促進裝備産業優化升級。加快發展綠色環保産業,以綠色低碳技術創新和應用為主攻方向,全面推進高效節能、先進環保和資源迴圈利用産業體系建設。推動數字創意産業發展壯大,鞏固數字建造、數字設計、數字內容等領域優勢,加快發展電競、直播、短視頻等新業態,建成特色鮮明的數字創意産業基地。
專欄4 打造“光芯屏端網”世界級産業集群
光:鞏固光纖光纜、光電器件、光通信系統、鐳射等領先優勢,突破特種光纖、光電晶片、鐳射材料與器件等短板,強化標準和專利佈局,打造世界一流的光通信及鐳射産業基地。
芯:集中力量和資源推進國家記憶體基地建設,加快實現技術趕超和規模提升,建成全國先進存儲“産業航母”。加快發展物聯網晶片、北斗晶片等,補齊封裝測試短板,完善産業創新體系和發展生態,打造全球知名的積體電路産業基地。
屏:充分發揮行業領軍企業集聚效應,進一步做大面板産業規模,提升産業配套能力,加快柔性顯示、Micro LED等新技術研發和應用,打造全球新型顯示技術創新和産業發展高地。
端:大力引進智慧終端頭部企業,重點發展智慧手機、平板電腦、智慧電視、可穿戴設備等終端産品,加強與晶片、顯示、軟體等産業協同發展,建成全國重要的智慧終端生産基地。
網:以固移融合、雲網融合為方向,加快發展5G等新一代行動通訊、下一代網際網路、雲計算和物聯網等領域網路設備,大力發展網路應用及服務、資訊安全産品和服務,加快國家網路安全人才與創新基地建設,打造國內頂尖的資訊網路産業集群。