一、推進“江河湖庫”系統治理
穩步推進長江、漢江河道治理,提升局部堤段防洪能力,維護河勢穩定與防洪安全。加快推進洞庭湖四口水系綜合整治,統籌解決荊南地區水患災害。開展富水、府澴河、巴河等重要支流系統治理,重要支流堤防達到20-30年一遇防洪標準。推進洪湖東分塊、杜家臺等長江重要蓄滯洪區建設,有序推動長江一般蓄滯洪區建設。加強重點湖泊綜合治理,推進湖泊退垸(田)還湖,增強洪水調蓄能力。加強防洪薄弱環節建設,推進病險水庫除險加固,加強重點流域和區域山洪災害防治,提升區域防洪能力。
二、優化水資源配置
系統構建水資源配置格局,因地制宜建設一批水源和引調水工程,逐步增強水資源空間調配能力。加快重點水源工程建設,建設一批需求迫切的中小型水庫,提高水資源調蓄能力。實施鄂北地區水資源配置二期、引江補漢等重大引調水工程,提升鄂北、鄂中丘陵區及江漢平原供水能力。推進大別山南麓水資源配置、鄂東南水資源配置等工程,緩解局部缺水區的用水困難。加大雨洪資源、再生水等非常規水源的開發利用力度。
三、提高重點區域排澇能力
加強區域應急排澇設施建設,完善“自排、調蓄、提排”相結合的綜合治澇體系。推進長湖、洪湖區、斧頭湖區、梁子湖區、富水網湖區等重點易澇區系統治理,加強渠道清淤及渠係建築物整治,重點易澇區排澇能力達到10-20年一遇。加強對城市河湖、濕地等水體自然形態的保護和恢復,構建城市良性水迴圈系統,完善城市泄洪排水通道。穩步推進和實施排澇泵站更新改造工程,疏浚骨幹排澇渠道,提高澇區排澇能力。
四、保障城鄉供水安全
以糧食主産區、乾旱易發區等為重點,因地制宜建設一批抗旱水源工程,加強集中式飲用水水源地保護,形成大中小微並舉、豐枯多源互補的供水保障體系。推進大中型灌區續建配套與現代化改造,新建蘄水等大型灌區,實施灌區泵站更新改造工程,提高灌區效益和效率。推進襄陽、荊州、黃岡、鄂州、恩施等城市應急和備用水源建設,地級以上城市實現應急或備用水源全覆蓋。完善城市供水結構,因地制宜推進污水再生利用設施建設,加強城鎮雨水收集、處理和資源化利用。推進城鄉供水一體化、區域供水規模化和工程運維專業化,進一步提高農村集中供水率、自來水普及率、水質達標率,提高農村供水安全保障水準。
專欄10 水利基礎設施重大工程
防洪減災工程:繼續實施三峽後續工作規劃河勢控制及岸坡治理工程。建設姚家平等控制性樞紐,實施襄陽、荊門等漢江堤防綜合整治與岸線保護工程,推進漢江中下游幹流河道治理(含東荊河)。建設杜家臺分蓄洪區蓄滯洪和安全建設工程、洪湖分蓄洪區東分塊安全建設工程、華陽河蓄滯洪區工程等。推進漢北河、富水、府澴河、沮漳河、巴河、酉水河等重要支流和四湖流域、梁子湖、斧頭湖、大冶湖、花馬湖等重點湖泊綜合治理。
水資源配置工程:建設引江補漢、鄂北地區水資源配置二期、十堰市中心城區水資源配置、十堰市竹溪縣南北水系連通等工程,加快推進引隆補水、一江三河水系連通等工程。
重點水源工程:推進黃荊口、潭口二庫等中型水庫建設。完成漳河、高關、溫峽口、白蓮河、白洋河等大中型水庫除險加固。實施一批抗旱應急水源工程。
大中型灌區工程:新建蘄春蘄水灌區、浮橋河灌區等大型灌區,推進漳河水庫灌區、東風渠灌區、王英水庫灌區、澤口灌區、下內荊河灌區、高關水庫灌區、顏家臺灌區等大型灌區續建配套與現代化改造,實施一批中型灌區續建配套與節水改造。
第四節 系統佈局新型基礎設施
加快建設高速智慧的資訊基礎設施,發展便捷智慧的融合基礎設施,全面提升新型基礎設施規模和能級,為經濟社會數字化轉型提供有力支撐。
一、加快構建新一代資訊基礎設施
建成高速寬頻、無縫覆蓋、智慧適配的新一代資訊網路,推動資訊基礎設施達到國內先進水準。統籌推進骨幹網、城域網和接域網建設,加速光纖網路擴容,創建千兆城市。加快5G規模組網,實現武漢市全域和各市州主城區全覆蓋,持續推進重點區域深度覆蓋和功能性覆蓋,提升縣級城區覆蓋率。建設省內互補、錯位發展的大數據中心體系,推進“雲上湖北”建設,推進建設一批高等級綠色雲數據中心。發揮三峽地區清潔電能、安全區位等優勢,支援宜昌建設區域數據中心集群和智慧計算中心。打造新型物聯網,在重點領域規模化部署低功耗、高精度的智慧化感測器,實現大規模物物連接。構建湖北特色“智信、智管、智理”區塊鏈應用服務生態,打造運營集中化、操作規範化、管理可視化的區塊鏈能力平臺。
二、加快推動融合基礎設施發展
深度應用網際網路、大數據、人工智慧等技術,加強傳統基礎設施智慧化改造,實現新型基礎設施與傳統基礎設施融合發展。大力發展智慧交通,開展智慧高速公路試點,推進基於5G的車聯網示範,提升“人、車、路、雲”融合協同能力。建設智慧港口,推進港區5G建設和應用,打造智慧化無人碼頭。建設智慧機場,推進人臉登機、智慧旅檢、智慧分揀、智慧運維管理等新技術運用。發展智慧能源,構建能源生産、輸送、使用和儲能協調互補的智慧能源系統。開展智慧水利建設,提升水利資訊化水準,強化河湖智慧管理。推進市政基礎設施資訊化改造,加快建設新型智慧感知設施,推進“一桿多用”。建設工業網際網路,提高標識解析國家頂級節點(武漢)服務能力,完善工業網際網路標識解析體系。
專欄11 新型基礎設施重大工程
新網路:實施千兆光纖入戶、萬兆光纖進樓工程。建成13萬個以上5G基站。建設長江經濟帶區域數據中心、中金武漢數谷、中國電信中部大數據中心等一批數據中心,加快襄陽雲、三峽雲計算基地發展。開展網際網路協議第六版(IPv6)規劃部署行動。實施智慧化感測器規模化部署工程。建設湖北區塊鏈服務網路。
新平臺:支援龍頭企業搭建20個左右企業級工業網際網路平臺,培育2到3個全國一流的跨行業、跨領域工業網際網路平臺。建設國家級智慧網聯汽車大數據平臺、綜合試驗平臺。打造人工智慧協同創新中心,建設一批人工智慧特色示範園區。建設武漢軌道交通線網資訊化雲平臺。
新終端:建設武漢、襄陽、鄂州、隨州等智慧網聯汽車示範項目。推進武漢新港智慧化無人碼頭建設,建設黃石、荊州、宜昌、襄陽等智慧港口。建成武漢天河機場、鄂州機場等智慧機場。建設20萬個以上新能源汽車充電樁。建設武漢等大中城市多功能桿、柱、樁等新型智慧感知設施。
第十一章 堅持先進文化引領
提升湖北文化軟實力
堅持馬克思主義在意識形態領域的指導地位,堅定文化自信,堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設,圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,推進文化強省建設,打造荊楚文化品牌,促進滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統一。
第一節 提高社會文明程度
深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育,把社會主義核心價值觀融入經濟社會發展各方面,推動形成適應新時代要求的思想觀念、精神面貌、文明風尚、行為規範。
一、推動理想信念教育常態化制度化
堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員、教育群眾,學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。加強新時代理論宣傳宣講陣地建設。發揮“學習強國”學習平臺引領作用,建好用好湖北分平臺。把理想信念教育作為基礎性工作、戰略性任務,做到常態化開展、制度化推進。加強和改進學校思想政治教育,提升教師思想政治教育水準,完善青少年理想信念教育齊抓共管機制。加強黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史教育,加強愛國主義、集體主義、社會主義教育,持續講好湖北抗疫故事和疫後重振故事,弘揚偉大抗疫精神等黨和人民在各個歷史時期奮鬥中形成的偉大精神,引導樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀,推動形成團結一心的精神紐帶和自強不息的精神動力。加強馬克思主義理論研究和建設,深化對重大理論問題、重大現實問題、重大實踐經驗的研究總結。推進哲學社會科學創新和智庫高品質發展,加強青年馬克思主義者培養,提升省新型智庫成果轉化率和貢獻率。
二、鞏固壯大主流思想輿論
堅持黨管媒體原則,堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主,加快推進媒體深度融合,不斷提高新聞輿論傳播力、引導力、影響力、公信力。實施全媒體傳播工程,以內容建設為根本、先進技術為支撐,做大做強省級主流媒體,支援市州媒體積極探索自身融合發展模式,建強用好縣級融媒體中心,重點打造具有全國影響力的新聞客戶端品牌,辦好主流媒體特色新媒體品牌。健全新聞輿論工作機制,加強重大輿情和突發事件引導和處置。完善新聞發佈制度,建強“湖北發佈”平臺。加強網路文明建設,建立健全網路綜合治理體系,發展積極健康的網路文化。加強對外宣傳,拓展對外宣傳渠道。
三、提升公民文明素養
培育和踐行社會主義核心價值觀,以加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設為著力點,深入推進公民道德建設,激勵人們向上向善、孝老愛親,忠於祖國、忠於人民。實施文明創建工程,深化群眾性精神文明創建活動,廣泛開展荊楚楷模、道德模範、身邊好人等先進典型選樹宣傳活動,不斷增強人們文明實踐自覺、行為規範。健全志願服務體系,拓展新時代文明實踐中心建設,廣泛開展志願服務活動,使“我為人人、人人為我”在全社會蔚然成風。弘揚誠信文化,推進誠信建設。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神,提倡艱苦奮鬥、勤儉節約,開展以勞動創造幸福為主題的宣傳教育。加強家庭、家教、家風建設,促進形成社會主義家庭文明新風尚。
第二節 推進文化事業發展
加強公共文化服務保障,推進城鄉公共文化服務體系一體建設,廣泛開展群眾性文化活動,讓人民享有更加充實、更為豐富、更高品質的精神文化生活。
一、完善公共文化服務體系
優化城鄉文化資源配置,引導優質文化資源和文化服務更多地向農村傾斜,增加農村公共文化服務總量供給,促進城鄉文化協調發展、共同繁榮。實施公共文化設施建設提檔升級工程,推進公共文化服務標準化建設。創新實施文化惠民工程,加強特殊群體公共文化服務保障,打造長江講壇、長江讀書節、“文化力量·民間精彩”群眾廣場舞展演等一批公共文化品牌,常態化開展荊楚“紅色文藝輕騎兵”“文化進萬家”“書香荊楚·文化湖北”等活動。推進公共文化數字化建設,加強數字圖書館、數字文化館、數字檔案館、數字博物館、數字非遺展示館、數字農家書屋等建設,打通各層級公共文化數字平臺,打造公共文化數字資源庫群。推進公共文化服務智慧化、社會化發展,推動“群眾點單”和“政府買單”更好對接,鼓勵社會力量積極參與,全面提升鄉鎮影院、農村智慧廣播網等公共文化服務效能。加強宣傳思想文化人才隊伍建設。
二、繁榮文化作品創作生産
堅持為人民服務、為社會主義服務,堅持百花齊放、百家爭鳴,全面繁榮新聞出版、廣播影視、文學藝術事業。完善文學、戲劇、電影、廣播、電視、音樂、舞蹈、美術等文化作品創作生産傳播的引導激勵機制。實施文藝作品品質提升工程,扶持大眾文藝創作,加強現實題材創作,不斷推出反映荊楚大地新時代新氣象、謳歌人民新創造的文藝精品,創建一批大眾文藝特色品牌。推動網路文學、網路音樂、網路劇、微電影、網路動漫等新興文藝類型健康有序發展。加強文藝理論和評論工作。聚焦全面建成小康社會、抗擊疫情、中國共産黨成立 100週年、黨的二十大、新中國成立75週年等主題,及時推出一批高品質文藝作品。實施振興武漢戲曲大碼頭工程,努力把武漢建成區域性戲曲文化中心。積極承辦全國文化藝術節會活動,不斷擴大湖北藝術節、湖北地方戲曲藝術節等重大文藝活動社會影響。加強對外文化交流,創新文明對話渠道和機制,打造“荊楚文化走世界”“荊楚文化絲路行”“五洲遊客聚湖北”“荊楚文化導遊説”等文化傳播品牌,講好中國故事、湖北故事。
三、推動荊楚文化傳承創新
加強文物保護利用和文化傳承創新,挖掘紅色文化、長江文化、炎帝神農文化、楚文化、三國文化、青銅編鐘文化、武當文化、少數民族文化等特色資源,推進優秀傳統文化創造性轉化和創新性發展,彰顯荊風楚韻獨特魅力。加強長江文明溯源研究,挖掘代表性文化符號,建設長江文化展示平臺。實施荊楚大遺址傳承發展工程,推進國家考古遺址公園、湖北省文化遺址公園建設,加強荊州古城疏散與保護。完善非物質文化遺産傳承體系,抓好非物質文化遺産搶救性保護和生産性保護。實施傳統工藝振興工程和曲藝傳承發展計劃。加強武當山古建築群、鐘祥明顯陵、唐崖土司遺址等世界文化遺産的保護利用。推進“萬里茶道”、“關聖史跡”、黃石礦冶工業遺産申報世界文化遺産。推進長征國家文化公園(湖北段)建設,加強大別山區革命文物保護利用,辦好“荊楚大地紅旗飄”等一批革命文物精品展覽。加強考古能力和考古學科建設,參與“考古中國”項目,創建長江文明傳承創新示範區。推進武陵山區(鄂西南)土家族苗族文化生態保護實驗區建設。加強古籍保護、研究和利用,推進《荊楚文庫》編纂出版和數字化轉化。做好地方誌編纂,強化地情資源開發利用。