讓營養標簽發揮“食品説明書”作用

國家衛生健康委食品司有關負責人透露，為更好滿足消費者的營養和健康需求，我國將對《食品安全國家標準預包裝食品營養標簽通則》（簡稱《標簽通則》）進行修訂，目前已進入官方徵求意見階段。修訂後的《標簽通則》將強制企業標示與全民營養健康相關的成分，如糖、飽和脂肪酸等。在自願性標識中，鼓勵企業對鹽、糖和油的含量作出聲明，使用“中國居民膳食寶塔圖形”和“中國居民膳食指南”的核心資訊等。

《標簽通則》對食品生産企業具有很強的指導性，企業不僅要遵循《標簽通則》來保障食品安全，而且還要儘量科學合理地搭配營養成分，使之既富有營養又有利於健康。由於企業並不缺乏營養學方面的人才，即使《標簽通則》廣泛使用專業術語，在企業內部也不會産生理解和推廣障礙，現行的《標簽通則》也的確存在普通民眾難以理解的專用術語，如“營養素參考值”（NRV）、“修約值”等。

《標簽通則》的最終服務對像是消費者，在《標簽通則》和消費者之間，企業發揮著中間橋梁的作用，企業既有責任遵循《標簽通則》進行研發生産，也有義務為消費者做好《標簽通則》的“翻譯”，將《標簽通則》的相關內容通俗地呈現出來。假如食品外包裝上的營養成分標示忽視消費者的習慣和接受能力，直接照搬《標簽通則》上的形式內容，對消費者的指導作用就會大打折扣。

當前市面上的食品外包裝上都印有營養成分含量表，遺憾的是，含量表上的內容對於民眾都很抽象。比如以克和卡路裏等單位標示的成分，雖然數據很準確，卻很難給消費者留下直觀印象，起不到普及知識和推廣合理膳食的作用，尤其當涉及品質、體積、能量等單位換算時，食品營養標簽的“食品説明書”作用更難發揮。

為了提高食品成分標示的親民性，過去也有企業進行過有益嘗試。比如，健康中國行動（2019-2030年）提倡每人平均每日食鹽攝入量不高於5克，但5克究竟是多少？如何分配到一日三餐的飲食當中，民眾心裏沒底，更不知如何操作。為此，有企業推出“限鹽勺”，將抽象的“多少克”，量化成具體的“幾勺”，改動雖小，但指導作用卻顯著增強。再如，“中國居民膳食寶塔圖形”等，以圖文並茂的形式，將合理膳食呈現在民眾面前，吃什麼、怎麼吃，民眾一目了然。這樣的成分標示和營養科普才算接地氣，容易贏得消費者的理解和認同。

此次修訂《標簽通則》的一項重要任務，是規範企業標示食品營養成分的行為，通過提示脂肪、糖和鈉等含量，提高消費者的營養健康意識，推動減鹽、減油、減糖行動。期待修訂後的《標簽通則》能夠對企業産生更強的約束力，提升企業在這方面的創新力度，通過更易懂和實用的營養標示和飲食指導，讓民眾吃得更安心、更健康。