精準補貼便民網點，凸顯了民生之重

單個生鮮超市補助金額最高不超過150萬元，單個社區菜店補助金額最高不超過70萬元，單個便民早餐網點補助金額最高不超過50萬元，單個便利店、理髮、快遞分揀中心網點補助金額最高不超過30萬元……據新京報報道，3月2日，北京市商務局發佈《關於申報2020年度生活性服務業發展項目的通知》，對單個商業項目的補助金額從數萬元到數百萬元不等。

向生活性服務業發展項目給予財政補貼的政策，在北京已經實施多年。而在今年疫情防控的特殊背景下，此舉對於民生和經濟的雙促進作用將更加凸顯。相關通知中也明確，在延續往年支援方向、保持政策連續性基礎上，加強了與防疫期間市政府有關政策的銜接。

比如，一般標準下，每個項目資金支援比例不超過審定實際投資額的50%，但對受疫情影響嚴重或在疫情防控工作中保障市民基本生活的重點連鎖餐飲（早餐）、菜店（生鮮超市）、便利店等網點設立項目，支援比例上限提高至70%。

也就是説，對受疫情影響大且與居民基本生活保障密切相關的項目，將加大補貼力度。這既體現出補貼政策的針對性，也釋放出政府與社會“共克時艱”的信號。

再比如，為進一步簡化業務辦理流程，讓企業儘快享受到補貼政策，此次對傳統的項目申報模式進行了調整，明確“申報餐飲（早餐）、菜店（生鮮超市、社區菜市場）、便利店項目的申報單位，採取直接報送方式，由項目申報單位將申報材料直接提交市商務局審核”。

眾所週知，受疫情影響，中小微企業和網點經營者面臨較大的資金壓力。通過簡化申報程式，讓企業可以儘快拿到補貼，就可以更有力地緩解他們在開復工和資金方面的燃眉之急。這種優先對待，也是公共政策“因時而變”的靈活性、科學性的體現。

生活服務性項目，一端連著居民的生活便利程度，一邊也扮演著城市經濟毛細血管的角色。針對這類項目的補貼政策，要實現效果的最大化，就必須力求細化、精準。這一點在補貼標準的制定上就體現得較為明顯。

如從便利店、理髮、快遞分揀中心網點，到家政、洗染、便民維修網點，再到洗衣代收網點乃至智慧快件箱，都被納入到補助範圍，且根據各自的特點分門別類劃分了不同的補貼金額等級。這種精細化補貼方式，在儘量保障補貼範圍的基礎上，又避免了“撒胡椒面”式的平均主義，其實就是要確保讓有限的補貼資金能發揮最大的效果。

而在補貼標準的細化外，補貼對象的選擇上，也反映出公共政策的引導性。如符合要求的“深夜食堂”“綠色餐飲”“廁所革命”等項目也可以獲得補貼。這與近幾年北京所大力推進的“夜經濟”、“廁所革命”等經濟和社會管理改革，形成了直接呼應。

説到底，補貼生活性服務業發展項目，是為市場主體減負，激活經濟毛細血管，也是送出民生禮包，更好滿足市民多樣性、便利性的生活需求。像申報項目中，服務社區的蔬菜直通車、社區菜市場、便民早餐網點等與居民生活息息相關的項目都被單獨列出，更是突顯了民生之重。而加之今年配合疫情防控的需要，也不啻為助力中小微企業和具體經營者儘快復工復産、恢復經營的組合拳的一部分。用好這一補貼政策，“一箭三雕”之效勢必可期可成。